「嘉義市淨零排放永續管理自治條例」去年施行上路，規範民國114年起公務車不得換購燃油機車，明年起亦不得編列新購燃油汽車，嘉義市議員鄭光宏5日質詢指出今年仍有機關未依法遵換購電動機車，甚至明年起須換購電動公務汽車，許多場域連充電樁都沒有，呼籲儘速改善。 為因應全球氣候變遷，實現溫室氣體淨零排放，落實世代正義、環境正義與公正轉型，嘉義市不僅在110年率先成立「嘉義市低碳調適永續發展委員會」，更在114年公布「嘉義市淨零排放永續管理自治條例」。 其中針對公務電動汽、機車汰換政策，自治條例第19條更規定：「本府暨所屬機關、學校公務使用車輛自本條例施行日起不得編列新購燃油機車，並自施行日起二年後，不得編列新購燃油汽車，……..」，也就是說，115年起便不得換購燃油機車，117年後便不得換購燃油汽車。 惟據悉，今年市府仍有部分機關未依規定換購電動機車，鄭光宏除要求環保局作為執行淨零排放永續管理自治條例主管機關，應該要嚴格落實，同時也要求財稅局、主計處編列或預算執行上，應該要嚴格控管，確保預算能依照法規規範執行。 針對明年起就不得換購燃油汽車，鄭光宏則是提醒市府暨所屬各機關要提早因應，例如南棟大樓地下停車場目前尚未設置電動汽車充電樁，未來府內如有新購電動車需求，如何達成？府外局、所屬各機關、學校，同樣也要在今年啟動用電及充電樁設置評估，以避免衍生後續換購問題。 鄭光宏強調，淨零排放既不是口號，也是中央到地方政府需要努力達成的永續目標，在「油電平權」議題發酵下，去年起國內電動汽、機車銷量放緩，因此政府更應該帶頭，努力在國家規劃期程內達成公務車全數電動化、無碳化目標。

嘉義市舊市公所竣工後啟動委外招商作業，有鑒於嘉義文創園區、檜意森活村委外後最終皆因故提前終止合約前車之鑑，嘉義市議員鄭光宏5日提醒稅務局慎選廠商「寧缺勿濫」，萬一招商不順利，市府可預先規劃開幕特展，切勿閒置。 歷史建築「嘉義市舊市公所」活化再利用修復工程，歷經七年的規劃、設計、並自111年起以三年分期自籌經費2.57億元整建修復，上月竣工，預計六月驗收完成後將以嶄新面貌成為融合歷史建築與再生利用的新典範，除三樓將作為「新創設計中心」使用外，一、二樓已公告招商，後續將由稅務局召開甄審會議審議。 據悉，因舊市公所地下停車場工程甫開工，預計117年才會完工，加上內部商業營運空間面積小，僅有一樓可以經營餐飲及商鋪完整商業使用（約200坪）、二樓則是展示與集會空間，商業機能較低，加上歷史建築營業許可項目受限、格局僵化太過零碎，在在都會影響廠商投資意願。 有鑒於文化部經管嘉義文創園區OT案與農業部經管檜意森活村OT案，最終都因為廠商疫情影響、經營不善、「文創園區夜市化」等因素，走上提前終止合約，進而影響進駐廠商與市民權益的前車之鑑，鄭光宏提醒稅務局甄審時應謹慎評選，寧可「寧缺勿濫」，也不要倉促委外招商後反而衍生更多問題。 另外，由於委外招商的不確定性，加上舊市公所修復活化工程已竣工，鄭光宏建議，如果短時間確定沒有廠商進駐營運，園區應適度開放市民與遊客參觀，安排導覽、舉辦假日市集，二樓空間則可規劃有關舊市公所見證嘉義地方自治史開幕特展，讓修復活化成果與全民共享。

嘉義市議員鄭光宏30日質詢指出，去年接獲2起民眾陳情廢棄車輛移置案，由於占用位置非屬道路範圍，加上未納入1999話務中心追蹤管考時效，2案分別花費140天與162天才移置完成，市民質疑行政效率低下，鄭光宏呼籲修法納管。 鄭光宏指出，黃姓市民去年8月29日以1999線上陳情東區體育館旁有廢棄車輛長期佔用，兩個月過去未見市府積極處理遂向服務處請託，期間案件在環保局、警察局往返，1999話務中心也未確實管考，最後經工務處確認佔用位置非屬道路用地範圍，才由土地經管單位體育場通知車主移置，前後長達140天。 另一個案則是廢棄機車佔用劉厝三號公園停車位長達數年之久，佔用位置同樣非屬道路用地，劉厝里長去年10月13日陳情轉介建設處公園管理科協助貼單、通知車主，期間車輛又被移置到路邊，前後長達162天才順利被清運走，行政效率同樣被詬病。 鄭光宏表示，廢棄車輛如果佔用到公用道路，可依<<佔用道路廢棄車輛認定基準及查報處理作業>>辦法排除，但偏偏這兩起案件佔用位置都是在非公用道路上，因此才會建議市府應修法將類似案件納管、清除、移置，同時也要強化1999追蹤考核的效率，確保民眾陳情的每一個案件都能及時被有效處理與追蹤。 針對東區體育館周邊停車收費改善工程案進度，預計六月開工、八月竣工後，體育場將移撥給交通處進行收費管理，預計將會新增27-29格停車位，除了稍微紓解周邊停車壓力，更重的是讓過往雜亂停車亂象變成有序管理，並增進市容美觀。

嘉義火車站前廣場上月起公告「綠線」範圍內全面禁菸，惟南側仍有非禁菸區，遭質疑「做半套」，嘉義市議員鄭光宏30日呼籲，「無菸城市」乃全球趨勢，嘉義市應將火車站前廣場劃定為全面禁菸區，未來並擴大試行全面禁菸的類別與區域。 鄭光宏強調，英國本週剛修法通過「菸草與電子煙法案」，禁止2009年以後出生的人購買煙草產品，俗稱「世代禁菸」。台北市長蔣萬安也在上月宣布將推動北市成為「無菸城市」，反觀嘉義市禁菸還停留顧及少數人需求、罔顧公眾拒吸二手菸的權利。 嘉義市政府衛生局上月宣布，為營造無菸環境，並維護市民及旅客的良好環境品質，公告自115年3月16日起，嘉義火車站前廣場「綠線」範圍內不得吸菸，違者可依菸害防制法裁罰最高一萬元罰鍰。惟綠線以外，靠近台鐵旅客出口處、計程車停等區卻是「非禁菸區」，禁菸猶如「做半套」。 鄭光宏表示，除空氣污染外，肺癌的發生和吸菸、二手菸甚至三手菸息息相關，衛福部去年公布2024年國人十大死因，癌症連續43年位居首位，其中，不管男性、女性，「癌王」都是肺癌，且肺癌因高死亡率、高晚期確診率及最高健保醫療支出，而被戲稱是「癌症三冠王」，可見影響國人健康之鉅。 據統計，嘉義市目前公告禁菸環境約148處，其中包括公眾休閒娛樂場所、商圈、古蹟與其他類別等，應該都還有擴大禁菸的空間與範圍，呼籲市府不管從市民健康亦或環境品質，都應該盡量限縮吸菸者的區域，擴大全市全面禁菸範圍。 另外，中央與地方政府目前正在評估設置「戶外負壓吸菸室」，鄭光宏表示，國外早已行之有年，只要法規許可，嘉義市也應該評估試辦，讓環境更健康、友善。

嘉義市今年以來屢傳火警意外，截至4月20日為止，火警發生數高達49件，和去年同期33件相較，陡升48.5%，造成4死3傷悲劇也遠較去年同期僅1人受傷嚴重，嘉義市議員鄭光宏29日質詢，要求消防局亟需精進防災、防救作為。 根據統計，今年所發生49件火警中，住宅火警共有10件，分布為東區4件、西區6件。起火處所中，有3處在廚房、2處臥室、2處客廳。起火原因有4件是電器因素、2件遺留火種、2件則是爐火烹調意外。10起住宅火災共造成4死3傷悲劇。 鄭光宏呼籲市民應從日常生活中建立正確的防火觀念，同時在制度面上，鄭光宏也建議消防局應強化宣導與稽查雙管齊下，透過社區巡檢、實地演練及數據分析，提早過濾出高風險區域進行精準防災管理，並持續精進救災量能、提升應變效率、以降低災害損失， 截至今年三月底為止，嘉義市住宅用火災警報器設置率已高達99.39%，近年來更持續推動「具定時關火功能瓦斯器具補助專案」，顯示硬體設備雖已普及，但是否全面發揮預警功能，仍有待近一步檢視與強化。 鄭光宏表示，火災往往發生在一瞬之間，但背後所反映的可能是長期累積的安全漏洞，唯有政府與市民攜手合作，從預防做起，才能避免憾事發生。

嘉義市政府宣布115學年度開始，將正式推動公立國中小學童午餐全面免費政策，為「教育平權」再添重要里程碑。嘉義市議員鄭光宏28日質詢，爭取國中私校納入免費午餐行列，更近一步落實「餐桌平權」的理念，讓每一位在嘉義市就讀的學童，都能在沒有經濟壓力下享有均衡營養的午餐。 有關嘉義市是否實施學童午餐全面免費政策討論已久，市長黃敏惠在今年兒童節前夕拍板定案，正式對外宣布將從115學年度開始實施，預算不足部分，將在今年七月透過追加今年度所需7,770萬經費辦理。 然而此次午餐免費對象僅限公立國中、小學童，未將私立學校納入，鄭光宏昨透過市長施政報告質詢，向市長黃敏惠爭取，希冀比照北市、新北市、桃園市、台南市等縣市，將私校納入免費範疇，避免因就學形態不同而有差別待遇。此外除隨班導師外，教職員是否納入補助範圍？也應成為未來政策優化的重要討論方向。 針對未來學童午餐全面免費，家長擔憂食材或品質是否降低？鄭光宏呼籲市府未來在面對通膨壓力時，除了必須維持食材品質及供餐穩定性，後續包含強化監督團膳機制、食材來源管理、營養均衡設計及剩食減量監控措施都要留意，確保政策執行不打折扣。 學童午餐全面免費實施後，明年起，市府將直接負擔每年將近三億預算（包含營養飽育計畫、食材調高經費、三章一Ｑ食材獎勵、補助經濟弱勢及午餐免費差額預算），負擔相當沈重 因此，鄭光宏呼籲市府絕對不能因為實施學童午餐免費政策預算，進而排擠其他核心教育經費，同時也喊話中央，既然學童午餐免費政策已經成為全國各縣市一致性政策，中央就有責任跟義務，基於整體性及公平性原則，由中央總預算支應。

西區區政大樓年底即將竣工啟用，西區公所及戶政事務所明年搬遷後，興嘉公有零售市場大樓在完成結構補強後即刻面臨轉型活化，嘉義市議員鄭光宏27日提醒建設處勿重蹈舊市公所荒廢、閒置20年殷鑑，應及早規劃尋找合適營運廠商進駐，以符市民期待。 興嘉公有零售市場大樓民國83年完工啟用，88年西區戶政事務所進駐2樓辦公、89年西區公所進駐3、4樓辦公，1樓及地下室空間，則是在94年委託給福民社區發展協會營運，規劃為「文化生活館」，108年因大樓耐震疑慮加上公所、戶政即將搬遷而結束營運。 斥資4.67億打造的西區區政大樓預計今年底完工啟用，西區公所及戶政事務所即將在明年陸續完成搬遷，附近居民擔心舊市場大樓儘管完成結構補強，但後續如果沒有委外廠商願意進駐，建築物將荒廢、更擔心成為治安死角，影響社區繁榮與發展。 因此，鄭光宏呼籲公所及戶政搬遷後，市場大樓回歸建設處管理，應儘早盤點空間、思考未來活化方向，完成財務規劃後，招商尋找合適的營運團隊進駐活化地方生機。 鄭光宏表示，民國87年嘉義市政府搬遷至中山路後，同樣位在市中心的舊市公所荒廢、閒置近20年，長期被視為阻礙社區及城市發展的兩大毒瘤，所幸106年舊市公所被指定為歷史建築後，嗣經市長黃敏惠支持挹注超過2.5億經費修復，才能換來風華再現的機會。 但就算修復、裝修後美輪美奐的舊市公所活化案，仍舊面臨商業運營空間太少、既有格局太小，廠商利用不便等因素，而可能影響後續委外招商進程。鄭光宏提醒建設處應即刻啟動整體招商營運評估，透過專業財務評估與精準市場定位，研擬興嘉市場大樓最適合的轉型方案，打造兼具公共服務與商業活力新空間。

全國打詐，越打越詐！面對詐騙手法不斷推陳出新，114年全國詐騙案件數、財損金額雙雙創下新高。反觀嘉義市透過多元宣導與跨部門合作，和113年相較，受理詐騙案件數下滑36%，財損金額更大幅減少60%，惟查扣不法詐騙所得卻不增反減，未來應精進強化。 據統計資料顯示，113年全國詐騙案件數為11萬8,535件，財損487億元，政府痛定思痛，多管齊下打詐，114年案件數卻逆勢飆升為17萬6,242件，較前年激增46.68%，財損金額893億元，較前年狂增406億元、暴增83.37%，創歷史新高。 面對全國詐騙發生數與財損金額雙創新高，嘉市近年與地檢署、地政事務所、刑大等單位合作，透過社區治安座談、校園教育、媒體宣導及網路社群多元方式，積極推動「全民防詐」，提升市民「識詐」、「防詐」、「反詐」能力與警覺性。 具體成效體現在今年（截至三月底）和113、114年詐騙高峰期相比，嘉義市警方每月受理詐騙案件數分別下降20%、36.59%，每月平均財損金額更減少36.13%、60.71％，顯示不僅打詐有成，整體防詐策略也有效降低市民受害風險。 不過，值得注意的是，雖然整體案件數與財損金額都有顯著下降，但在查扣不法所得面向上卻出現警訊。根據資料統計，警方查扣不法金額比例，從113年的23.10%、114年6.62%到今年三月底為止，年度查扣不法所得比例僅0.87%，換言之，如果市民遭詐騙100元，警方可以追回的款項不到1元，比例相當低。 此舉，顯示警方在金流攔阻與不法資產追查面向上還有精進的空間，鄭光宏針對嘉義市警方打詐成效給予肯定，但面對市民仍隨時暴露在詐騙高風險環境中，仍鼓勵警方詐騙防治作為不應僅止於追求案件數與財損金額的降低，仍應著重在「追回贓款上」，一來多少回補市民遭詐騙的損失，二來也避免不法所得流向地下經濟，擾亂正規金融體系，並削弱政府打詐成效與決心。

嘉義市民中心新建工程正式啟動後，原可提供261席汽車停車位的北棟大樓臨時停車場配合工程退場，導致周邊停車需求瞬間失衡，陷入「停車黑暗期」，嘉義市議員鄭光宏23日建請市府評估地下停車塲提前竣工啟用可能性？以減輕市區停車壓力。 市民中心（北棟大樓）位處市中心，鄰近文化路夜市、國定古蹟城隍廟、醫療院所等，新建工程動土前權充臨時停車場使用。農曆年前，市民中心新建大樓動土，預計2030年底完工啟用，停車格位瞬間減少261席，原本就不易停車，未來更是雪上加霜。 鄭光宏指出，市府周邊停車大不易，「洽公要提早30分鐘找車位」，加上市府近年來陸續推動多項大型活動與政策，例如商圈夜市券、購物節滿千送百以及報稅季等，都是選擇南棟大樓大廳作為場地，這也導致大量人車湧入地下停車場，近一步壓縮停車空間。 據悉，市民中心年底前將完成基本設計與細部設計，地下停車場工程早先一步動工，因此鄭光宏昨質詢工務處，詢問可提供625席汽車、517席機車格的工程，是否能早先一步主體建築完成前竣工啟用，也就是「主體工程分期施工、停車場提前啟用」，以紓解車潮並減輕市區交通壓力。 另外，近來土石方議題衝擊全台營建工程，土石方處理費用狂漲3-5倍，也令人憂心是否會影響市民中心的工程進度及預算？鄭光宏呼籲，市府應嚴格控管預算及工程期程，務必讓市民中心新建工程如期、如質竣工。

「生生有平板」政策今年即將上路，預計將採購1萬5,680台平板電腦，嘉義市議員鄭光宏22日呼籲，隨著少子化趨勢日益嚴峻，未來生源數恐持續減少，加上平板電腦使用年限為4年，後續若未妥善規劃配置與調度，恐生數位資源閒置或浪費。 嘉義市政府近年來積極推動數位教育，配合教育部「中小學數位學習精進方案」，以「師師有平板」、「智慧教育系統建置」、「生生有平板」三大主軸，全面提升教學品質與學習成效。 根據規劃，市府繼去年達成「師師有平板」目標後，原預計以三年時間逐步到位的「生生有平板」，也在今年初透過追加預算經議會審議，編列1.97億元採購15,680台平板電腦，將從115學年度開始提供給全市27所公立國中、小三至九年級學生使用。 針對市長黃敏惠致力打造數位、多元教學環境，鄭光宏表達肯定，不過也提出嘉義市101年至114年新生兒出生數統計資料示警，指出今年剛好是民國106年出生學童升國小三年級，人數有1,924人，但接下來三年，人數直線下滑為1,886人、1,722人與1,426人，四年落差近500人，換言之，明年後就可能陸續出現平板過剩狀況。 鄭光宏表示，「師師有平板」與「生生有平板」展現市長對於推動數位教學的決心，也展現市府對於對於推動教育創新的重視，但未來如何在人口結構變遷與資源配置上取得平衡點？希冀教育處能未雨綢繆、妥善盤點與規劃，千萬不要讓一台萬餘元的平板電腦遭棄用或閒置。

少子女化成為國安危機後，儘管嘉義市政府將生育津貼提高至3萬元、並健全各項托嬰、托育措施，新生兒出生數仍呈現雪崩式下滑，嘉義市議員鄭光宏21日建議，除了提高結婚率，給予生育第一胎足夠支持，催生「第二胎」也是提高生育率的良方。 中央從十年前開始編列150億少子女對策預算，去年投入預算超過1,200億元，10年來累計投入超過6,000億元，換來的仍舊是少子化呈雪崩式下跌，去年全年新生兒出生數掉到10.7萬人，生育率跌破0.7，超越南韓成為全球生育率最低國家。 嘉義市在2015年曾迎來新生兒數2,224位高峰，十年下來幾乎減半，去年僅有1,118位新生兒誕生，儘管20年來，市府逐步調整生育津貼，從1996年3,600元往上調整到去年突破3萬元，仍不敵少子化大趨勢，新生兒數與結婚對數雙雙下滑。 少子女問題日益惡化，除低薪、高房價、經濟壓力沈重外，職場環境是否友善？托育環境是否健全？也是年輕人不敢養兒育女重要原因。 鄭光宏表示，聚焦少子女化議題，從中央到地方，屢屢將重點放在搶救「生育率」上，卻鮮少正視同樣日益下滑的「結婚率」，惟台灣有超過99%都是婚生子女，代表沒結婚就不會有小孩，因此，「搶救生育率固然重要，但提升結婚率才是關鍵」，呼籲市府應集思廣益，發揮創意，思考如何提升嘉義市結婚率。 另外，國外有研究顯示，與其亂槍打鳥針對全數育齡人口，倒不如給予已經有小孩的家庭，提供更充足資源，這些家庭因實際感受家庭與小孩帶來美好的婚育價值觀念，比較有動機與誘因催生第二胎。 統計資料顯示，嘉義市近三年生一胎的比例約55.8%，二胎比例33.21%、三胎比例銳減到8.53％，鄭光宏呼籲，未來市府施政的預算及資源，如能鎖定讓二胎及三胎的比例再往上提升，或許也是刺激生育率、減緩少子女化繼續下滑的良方。

新冠疫情趨緩後，衛福部從去年起宣導民眾同時接種新冠、流感疫苗，喊出「左流右新 健康安心」口號，惟連續兩年，都有民眾陳情在社區接種站無法同時打到新冠及流感疫苗，抱怨白跑一趟，市議員鄭光宏17日要求衛生局與社區、協助接種醫療院所檢討流程、透明化疫苗接種資訊，避免讓長輩東奔西跑。 有鑒於秋冬是呼吸道感染高峰期，中央從民國87年10月起，開始提供65歲以上長輩免費接種流感疫苗，嘉義市政府則是從民國96年起，即為符合資格65歲以上長者多施打一劑肺炎鏈球菌疫苗，疾管署建議左手打流感、右手打肺炎鏈球菌，同時接種沒問題。 新冠疫情趨緩後，去年起新冠及流感疫苗首度同時開打，疾管署建議左手一樣接種流感、右手接種新冠，搭配「左流右新 健康安心」口號，呼籲長者一次完成兩種疫苗接種，健康安心過秋冬。不過，去年跟今年從10月1日開打後，走訪社區接種站，卻常常聽到長輩抱怨無法一次打到兩支針。 據悉，流感疫苗數量充足，但新冠疫苗卻常要碰運氣，有時候負責施打醫療院所只有準備20支，也有準備50支，但也有醫療院所沒有準備，讓長輩撲空，對照每個社區接種站少則七、八十人，多則二百人，新冠疫苗準備量顯然不足，也讓許多人得多跑一趟另外到社區診所、衛生所或其他社區接種站施打，顯不方便。 據瞭解，新冠疫苗準備數量之所以不足，主要是有些醫療院所擔心同時施打流感及新冠疫苗，萬一長者不舒服，現場無法判斷是哪一隻疫苗出問題，另外，也有護理師反應如果現場人數太多，擔心匆忙中會「打錯針」，因此只願意施打流感疫苗，讓接種作業單純化。 鄭光宏表示，尊重醫師的臨床判斷與護理師希望接種單純化想法，但市府仍須顧及開設社區接種站就是為了要服務行動不方便、65歲以上長者不用東奔西跑，但連續兩年的的接種作業，的確讓很多想要同時施打「左流右新」的長輩打不到針，亟需想辦法因應。 鄭光宏建議，由於接種業務需要醫療院所配合，考量醫院的人力配置、醫師的臨床判斷、護理師的作業，尊重每一家醫療院所的決定，不管是要打、不打或是每場次限打幾針？只要有精確的數字，衛生局就應公告在文宣上或由里長製單通知，讓每一個長者都知道施打資訊，就不會造成困擾。

120年首度登陸嘉義的「丹娜絲颱風」夾帶十三級強陣風重創市區，「鳳凰颱風」也成為58年來首個登陸的十一月颱，市議員鄭光宏17日質詢關心風災後路樹與石綿瓦清運等相關議題，呼籲市府應全面檢討現有災害應變流程，提升市民災防能力、厚植城市韌性基礎，達成「永續治理韌性嘉園」目標。 依據嘉義市災害應變中心統計，「丹娜絲颱風」災情通報高達1,718件，最嚴重的莫屬因強陣風所造成行道樹、公園路樹倒伏、斷枝達842件，廣告招牌災情143件、停電戶數達119,354件，直至7月8日晚間10時才全數復電，另外、同樣遭強陣風毀損石棉瓦建材，環保局受理清運件數達873件。 鄭光宏表示，過去常有店家因討厭樹木擋住招牌，要求將樹穴移除，也有住戶對落葉不勝其擾，導致樹冠或枝枒被過度修剪，一場風災，吹倒上萬株樹木，政府應嚴肅思考，扭轉過去樹木不種最好、有種就好，轉變爲把樹種好思維，藉由植樹改善都市熱島效應、調節城市微氣候，將樹木視為城市中珍貴資產。 「要如何把樹種好？」鄭光宏諮詢嘉大森林系學者專家意見提出，未來在樹種選擇上應盡量以台灣原生且具抗風性為佳，新設樹穴應預留根系發展空間讓樹盤穩固，舊有樹穴則應加強改善棲地環境，樹冠過大或枝椏茂盛應定期修剪、但也應避免過度修剪，最後相關人員皆應透過訓練提升樹木日常養護與病害管理專業知識。 根據環境部112年「戶外含石棉建材空間分佈管理系統」列管資料，嘉義市目前含有石棉建材的列管建築物約有2,400棟，預估待清除的總重量約為4,785公噸。過去由於政府僅補助清運費，民眾得自付拆除及改建費用，且石棉建材除非破損對健康有害，否則民眾自行拆除意願不高。 同樣一場風災後，加速且暴露嘉義市石棉建材清除的危機，據統計，丹娜絲颱風後，環保局已受理民眾通報873案石棉建材清除處理案，截至11月6日已完成清運524件，民眾尚未拆除仍有349件，另外，中央今、明兩年也核定補助1.46億專案清除經費，鄭光宏希望環保局能加緊腳步協助清運，免除石棉建材對個人及社區健康的危害。 另外，丹娜絲專案清除石棉建材吿一段落後，嘉義市尚餘3,000餘噸尚待清除，鄭光宏也希望環保局能未來能持續跟中央爭取經費，協助除清運處理費外，思考加碼補助部分拆除或改建費用，制定短中長期計劃，逐步輔導市民改善含石棉建材之建築與設施，全面提升城市環境品質。

行政院今年依據新版<<財政收支劃分法>>編列地方統籌分配稅款，卻因分配公式之分母爭議、事權分配不公，導致嘉市獲配款較去年減少近三億，嚴重影響市政推動，市議員鄭光宏14日呼籲中央應將統籌款未分配額345億儘速分配，未來修法在考量垂直與水平分配時，也不應犧牲嘉市利益。 鄭光宏表示，<<財劃法>>立法意旨主要是規範並調整中央與地方政府的財政分配制度，促進財政公平、地方自治與區域均衡發展。但新版<<財劃法>>公布後，行政院一方面提高統籌分配稅款，但同時也縮減一般性與計劃型補助，如此一來將導致地方財政盈虛失調、收支差短失衡進而擴大城鄉差距。 鄭光宏指出，114年中央挹注嘉義市財源包括中央統籌分配稅款42億、一般性補助款63億與計劃型補助43億共148億。反觀明年（115）雖然中央統籌分配稅款大增66億達108億，但一般性補助款減少28億僅35億，計劃型補助更是銳減41億僅餘2億，總計差短近三億元。 也由於整體財政劃分制度不公、導致稅收及補助大幅降低，嘉義市115年總預算案遲至十月中旬才底定，過去原由中央以一般性補助款補助，諸如低收與中低收入營養午餐補助、三章一Ｑ生鮮食材、「班班有冷氣」電費及維護費、教學用電價優惠、公用路燈優惠電價等，都回歸地方改由自有財源編列支應。 另外，原由中央計劃型補助款補助項目，諸如提高國小教師員額編制至每班1.65師、公立國中小學校用書、身障生活補助、特殊境遇家庭扶助、多元生理用品計劃，甚至大阿里山軸帶百年躍升建設計畫，也都回歸地方自編預算支應。 據悉，財劃法即將啟動修法，中央也將提出行政院版本送交立法院審議，鄭光宏主張，修法前，中央應儘速將今年尚未分配之345億儘速分配，未來修法，嘉義市基本原則就是除統籌分配稅款外，一般性補助款也不應較去年少。 且在水平分配上，現有地方政府間分配指標及權數，諸如人口、土地面積、營利事業銷售額等，都對嘉義市極其不利，未來修法，除籲請中央應考量嘉義市稽徵努力度外，也應考量嘉市面積小、人口少、營利事業銷售額成長有限下，未來仍應保留部分比例調節分配，滿足嘉義市基本建設需求，不再讓「嘉義市、自己飼」。

台灣詐騙案件今年恐達18萬件，財損金額也預估超越去年487億上看900億元。反觀嘉義市打詐有成，截至十月底為止，不僅詐騙案件數較去年同期下降18.9%，財損金額更大幅下降39.3%，市議員鄭光宏呼籲警方千萬不能自滿，仍須全方位強化市民防詐、識詐意識。 依據審計部113年決算報告，民國111年，台灣全年詐騙案件約為2.9萬件、財損金額73億，去年詐騙案件數激增為11萬8,535件，財損金額487億，三年內案件數暴增四倍、財損金額增加四百餘億。政府為展現打詐決心，推出「165打詐儀表板」，打詐預算破百億，卻無法有效降低詐騙案，案件發生數與財損金額反而逆勢成長。 檢視今年全台詐騙概況，攤開「165打詐儀表板」數據統計，截至今年十月底止，詐騙案件數14萬8,389件早已超越去年整年度11萬8,535件，財損金額762億也早已超越去年487億，如以全年推估，今年全年詐騙案件將上看18萬件，財損金額預估超過900億。 反觀嘉義市今年打詐有成，截至今年十月為止，受理案件數1,664件，財損金額7億6,231萬，平均每月166.4件、平均財損7,623萬，相較113年8月至12月統計資料，平均每月發生205.2件、平均財損1億2,561萬，發生數下降18.9%，財損金額大幅減少39.3％。 鄭光宏肯定警方打詐成績亮眼，美中不足的是，警方破獲詐團通常只能抓到車手，且以今年財損總金額7億6,231萬來看，查扣不法所得僅5,715萬，佔比約7.5%。分析嘉義市前五名詐騙手法，分別是假網拍、假投資、色情應召、假交友投資及假買家騙賣家，單一詐騙財損最多為6,656萬。 鄭光宏肯定警察局結合跨部門、全方位升級反詐宣導策略，同時結合「警察大白熊」推出一系列文創商品融入有獎徵答、互動體驗中，成功吸引不同世代民眾參與，也勉勵警方持續精進，全方位強化市民防詐、識詐意識，降低被騙風險。

非洲豬瘟衝擊產業鏈與終端消費市場，嘉義市肉品市場7日開市至今，平均拍賣豬隻頭數達1,449頭，較非洲豬瘟爆發前1,107頭，成長30.89%，拍賣價格也從疫情爆發前每公斤平均價格93.78元揚升7.67%，來到100.98元，市議員鄭光宏呼籲市府應努力穩定豬價，讓民眾買的安心、吃的健康。 10月22日，台灣爆發非洲豬瘟首例本土案例，由於非洲豬瘟病毒潛伏期為15天，農業部立即公告，全面禁止廚餘養豬，全國豬隻禁運、禁宰15天。後續由於確診案例僅限台中梧棲豬場個案，中央應變中心宣布11月6日活豬禁運解禁，批發、屠宰、屠體運輸等7日解禁，8日起市場開始供應溫體豬肉。 據悉，嘉義市全市僅六場養豬場，皆無使用廚餘養豬，在這波疫情中較無受到影響，但市府仍在第一時間便完成豬場訪視、兩輪疫調、同時建立防疫群組，環保局針對轄內機關、學校、小吃店、攤商等，則立即啟動廚餘清運措施，教育處宣布營養午餐禁用溫體豬，確保市民健康食用豬肉。 鄭光宏表示，市民普遍重視食安問題，但近來接連發生非洲豬瘟、15萬顆芬普尼超標的蛋品流入全台八九縣市等，造成消費市場人心惶惶，建設處所屬農牧科、市場管理科及工商科等與民眾日常生活息息相關，除了要讓市民買的安心、吃的健康外，也有責任要維護整體消費市場的穩定。 最後，鄭光宏提醒，非洲豬瘟爆發至今20天，所幸病毒最後僅侷限在台中梧棲養豬場，並為外溢到其他縣市，但嘉義市仍不可掉以輕心。 因為在這20天的清消、疫調及抗疫過程中，讓我們深刻了解到病毒衝擊全台養豬產業鏈，可說是牽一髮動全身，未來嘉義市也必須更謹慎面對、監督、落實養豬場日常訪視、要求相關設施、消毒工作更到位，並嚴格查核死亡畜禽化製流向。

今年六月，逢甲大學校園內一棵60年樹齡老榕樹無預警倒塌，釀成一死三傷悲劇，七月份丹娜絲颱風肆虐，嘉義市各級校園也傳出校樹倒伏、斷枝嚴重災情，市議員鄭光宏昨（7）日呼籲教育處應正視校園潛藏的樹木危機，要求應落實普查及巡檢並提升病害管理，全面提升校園環境安全。 逢甲大學校樹殺人事件，專家依據現場狀況研判樹穴過小，樹根腐爛、樹葉變黃，疑似感染褐根病，因此呼籲應盡快啟動校園樹木診斷及安檢機制。無獨有偶，丹娜絲颱風強風豪雨肆虐，同樣造成市區各級校園嚴重災情，多數為校樹倒伏及斷枝，所幸正值暑假，未傳出人員傷亡。 鄭光宏表示，過去大家所關心路樹殺人事件，多數指的是道路上的行道樹，校園樹木所潛藏的危機卻常被忽視，教育部過去只鼓勵校園種樹，卻未相對應協助校園建立校樹健檢制度，當前各級學校也普遍缺乏對樹木的風險管理意識，因此呼籲未來相關人員應接受專業的樹木修剪、病害管理等專業課程，系統性提升校樹安全性。 鄭光宏指出，嘉義市行道樹粗估有三萬六千棵，主管機關建設處過去有相當豐富管理經驗，包括定期巡檢、預防性修剪、褐根病防治等，113年更斥資1,300萬建置「樹木資訊管理系統」，系統中包含詳細的樹木普查資料搜集，同時利用電子化取代傳統人力紙本紀錄方式，實現樹木資源數字化的管理目標，教育處各級校園校樹管理可仿效之。 鄭光宏表示，丹娜絲颱風後，嘉義大學森林暨自然資源系師生曾撰稿建議災後樹種規劃，包括優先選擇台灣原生種且具抗風性為佳、樹穴應盡量預留根系發展空間避免頭重腳輕、樹冠及枝枒應定期修剪，但也應避免過度修剪、提升樹木日常養護與病害管理，最後寒暑假期間，各級校園應定期落實校樹健檢等，共同提升校樹及校園安全。

為管理市府南棟大樓地下停車場機車停車秩序，交通處勞務委託停車場業者六月起試營運、七月開始針對機車計次收費，惟收費上路五個月以來，陸續發生11起機車騎士疑似跟車不慎，遭停車柵欄「擊落」，衍生後續體傷調解及設備賠償問題，市議員鄭光宏昨（6）日呼籲交通處應督導並要求業者透明化賠償機制。 市府南棟大樓地下停車場因比鄰中山路商圈、陽明醫院、東市場、城隍廟等地，261席汽車、500席機車停車格時常一位難求，致市府上班員工及洽公民眾怨聲載道。為加強停車管理秩序，交通處委託停車場業者執行機車收費，六月試營運、七月正式收費。 惟收費政策上路五個月以來，陸續發生11起機車騎士疑似未遵守「一桿一車」，造成跟車不慎被停車設備的柵欄擊落事件，其中七人為市府員工、四位洽公民眾，兩位體傷者皆為社會處員工，其中一人因賠償金額與停車業者無法達成共識，刻正申請調解中。 鄭光宏表示，除了機車收費政策上路五個月以來，共造成11起碰撞、毀損案件需要關心、並深入了解事發原因，提出精進作為外，許多人也質疑賠償過程標準不一，例如社會處四位同仁中，三人賠償一萬元、一人賠償八千元。 另外，有市府員工10月1日疑似跟車不慎導致碰撞機車柵欄毀損，但兩週後才拿到需賠償八千元的估價單，期間10月9日也有另位民眾同樣遭機車柵欄擊落，質疑兩週內發生兩起碰種案件，賠償金額是否相同？兩次碰撞毀損業者都有更換設備嗎？ 對此，鄭光宏要求交通處應深入了解五個月來機車柵欄碰撞事件發生數為何居高不下？應深入了解原因，提出精進作為。除了異常事件外，交通處也應督導停車場業者透明化損害賠償機制，善盡協助員工及洽公民眾停車安全良善管理之責。

全民普發現金一萬元，昨（5）日開始預登記，嘉義市政府明年同樣編列5,500萬，將在春節前，針對65歲以上長者發放一千元春節禮金，議長陳姿妏與張秀華也領銜提案，建請市府明年利用歲計賸餘普發現金三千元，市議員鄭光宏表示：「不舉債前提下，贊成普發現金讓市民共享執政與經濟成果。」 嘉義市議會第十一屆第6次定期會5日開議，首日議程「市長施政報告」，幾乎圍繞在討論「普發現金」議題上。立法院上月17日通過普發現金預算案，按照規劃時程，民眾從5日起就可以預登記入帳，最快11月12日就可以拿到普發現金一萬元。 有鑒於新竹市明年也研擬普發現金五千元，市民關切嘉義市是否跟進？陳姿妏與張秀華昨提臨時動議，獲鄭光宏在內共八位議員附議，提案建請市府利用113年歲計賸餘11億餘元，針對26萬餘市民，普發現金三千元，除共享經濟成果，也共度丹娜絲颱風災情低谷。 另外，針對市府明年農曆春節前，預計發放春節禮金一千元給嘉市超過五萬餘位65歲以上長者，鄭光宏也關心發放時程？發放辦法？是否排富？設籍條件？ 社會處長李思賢回覆，預算經議會審議通過後，長者春節禮金預計在明年農曆年前發放，發放辦法刻正研擬中，但基本上不排富、設籍條件需在六個月以上，預計會有超過五萬名65歲以上長者受惠，希望讓大家共享這幾年來嘉義市經濟成長的成果。 鄭光宏表示，不管是長者春節禮金一千元或研擬中利用歲計賸餘普發現金三千元，只要不舉債，他都不反對，尤其今年美國對等關稅公布、消費性通膨嚴重，加上丹娜絲颱風重創市區，基層市民生活過得並不好，透過普發現金除可紓解弱勢家庭燃眉之急，更有利提振消費與經濟，他樂觀其成。

歷經20年的規劃與設計，「嘉義市市民中心」工程統包案，今年8月正式與得標廠商簽約。惟外觀示意圖曝光後，社群輿論負評不斷，甚至嘲諷外觀像「生命園區」，工務處長蘇文崎昨（10）日強調未定案，市議員鄭光宏希望市府能夠與設計團隊多溝通，調整圖面，彰顯市民中心作為嘉義市地標建築的時代意義。 市政南北棟大樓，當時採「共同設計、分開發包」模式興建，惟南棟大樓94年落成啟用後，因建物耗能、漏水、通膨導致工程款暴增、市府最後與原建築師解約，調整計畫內容更名「市民中心」獲行政院核定後，總工程款54億的統包工程，終於在今年5月決標，8月正式簽約。 明年農曆年前假設工程與地下連續壁工程將先行啟動，待基本設計與細部設計完成，主體結構工程預計115年下半年開工，120年完工落成啟用，結合原有南棟大樓形塑為更完整的市政園區，將可大幅提升市民洽公的便利性。 鄭光宏表示，市民中心外觀示意圖6月公佈後，市民反應及社群輿論負評不斷，有人認為太莊嚴、肅穆，形象類似官署衙門，不容易讓人親近，多數人認為看起來像生命園區、紀念館，也有人覺得跟南棟大樓建築風格差異極大，視覺感受格格不入。 針對外界諸多評論，鄭光宏建議市府應把外界聲音視為善意的民意調查，詢問建築外觀立面與設計是否有調整空間？蘇文崎回覆，目前外界所看到的圖面是統包團隊當時投標的建築示意圖，尚未定案，未來會跟建築師團隊充分溝通，預計明年初地下室開挖工程前，就會對外界公布定案的建築外觀示意圖。 鄭光宏強調，市民中心完工後，將矗立在市中心至少五十年以上，不僅是嘉義市的地標建築，也代表這個時代「木都」作為嘉義市城市品牌的時代意義，更是這座城市的象徵，期勉市府與工程團隊應全力以赴，如期如質完工。

北港路人行步道改善工程竣工在即，環保局清潔隊員反應，步道上溝蓋的化妝蓋板重達一百公斤，兩個成人提取都很辛苦，也擔心提取不慎壓到腳，恐影響清淤及消毒，嘉義市議員鄭光宏昨（12日）要求工務處應設法將蓋板輕量化，讓清潔隊員清潔消毒更輕鬆。 北港路人行步道（友忠路至世賢路段）及交通處桿線下地、行人庇護島等交通改善工程即將竣工，惟近來卻有里長反應，每年2-3次水溝清潔及消毒作業，清潔隊員反應人行步道上的溝蓋化妝蓋板重到兩個成人都拿不太起來，溝蓋搬不動，水溝就無法清。 據了解，60X60公分溝蓋化妝蓋板為混擬土材質，重達100公斤，蓋板上僅有兩提把，實測發現，單靠兩個成人的力量，確實很吃力，整條北港路人行步道的化妝蓋板多達上百個，每年2-3次水溝清潔與消毒，清潔隊員需頻繁提取，工作真的很繁重，提取不慎壓到腳後果不堪設想。 工務處解釋，舊式水溝蓋板為鍍鋅格柵鋼板材質，但格柵樣式恐讓輪椅族的輪子卡住，穿著高跟鞋的行人，鞋跟也會有誤踩、陷入的安全風險，因此近來人行步道的改善工程，中央便規定化妝蓋板樣式與材質，未來清潔隊員如有清潔消毒需求，工務處會協助調派廠商以機具輔助人力方式進行。 鄭光宏表示，尊重設計規劃的專業，但工務單位也要考量到後續清潔隊常態性保養、維護的便利性，因此建議工務處長蘇文崎應向中央反映目前混擬土材質化妝蓋板不利養護以作為後續調整的參考，短期內也應積極以輔助機具搭配人力方式協助清潔隊做好水溝清潔與消毒作業，以維社區環境衛生。

即將在今年第三季竣工啟用的義昌公園地下停車場，因外觀採玻璃帷幕設計，市民戲稱「台版羅浮宮」，惟四周住家反應，白天陽光照射在玻璃帷幕所造成反射光害要求改善，嘉義市議員鄭光宏昨（九日）質詢，爭取受害住、店家可以加裝隔熱紙或窗簾降低民怨。 據悉，目前包括停車場周邊民生北路、西榮街、蘭井街約有四、五戶商家、民宅提出光害損鄰的抱怨，鄭光宏表示，雖然戶數不多，但由於不同季節、時段、陽光等因素，日照角度也會不同，因此未來恐怕會有更多居民提出光害損鄰，希冀交通處應拉長一年四季時間協助處理。 義昌公園地下停車場新建計劃，民國108年12月獲中央前瞻計畫核定，惟設計規劃後遇新冠疫情所帶來營建物價指數飛漲及缺工、缺料影響，前後八度流標，市府兩度追加預算，工程經費從1.87億增加到到2.47億，才順利在2022年11月開工，預計今年第三季啟用，地下兩層共146席停車位，可望紓解市中心緊繃停車需求。 惟工程即將竣工之際，周邊民眾陸續反應，白天陽光照射在玻璃帷幕上所造成的反射光，直接折射進住家當中，眼睛相當不舒服，受害理髮店家也說影響生意，造成作業上困擾，甚至有里民反應，走在路上感覺都會被折射餘光掃到，希冀市府協助改善。 鄭光宏表示，過去包括高雄捷運美麗島站外光之穹頂光害問題，民眾告上法院，法院判決敗訴，市府協助民眾加裝窗簾、隔熱紙才解決。台北大巨蛋竣工後屋頂反光，也讓對面光復國小43間教室加裝窗簾才不致影響授課。新店HTC大樓玻璃反光影響鄰近社區，最後每戶賠償五萬元才平息眾怒。 鄭光宏表示，新建地下停車場固然可以紓解停車需求，外型美學設計也造成熱議，但停車場周邊因光害受影響的住、店家需求，更需要被重視，希望市府可以針對受災戶逐一訪查，了解需求，解決民怨，創造公共停車與市民權益雙贏局面。

針對嘉義輕軌捷運藍線新建案，行政院長卓榮泰六日在立法院答詢時，明確提到「中央可以負擔372億」，市長七日記者會開心宣布：「這是最好的母親節禮物」，孰料不到兩小時，交通部長陳世凱馬上改口，為卓榮泰「口誤」道歉，黃敏惠聞訊詫異直呼：「這是台灣史上最大的詐騙案？」 嘉義市議員鄭光宏昨（八）日市政總質詢直呼誇張，卓榮泰六日面對國民黨籍不分區立委林倩綺質詢嘉義輕軌案時，不僅漠視市府早已呈送交通部審議「嘉義大眾捷運系統藍線可行性研究」第十章財務規劃篇，地方承諾願意負擔0.66億的用地費，還刻意抹黑地方政府連用地費都不願付。 所謂「輕軌詐騙案」，意指卓榮泰六日在立法院答詢時，林倩綺提到嘉義市是全台唯一、高鐵通車後沒有軌道運輸接駁的縣市，「高鐵嘉義站每年636萬、台鐵嘉義站756萬運量人次，兩站點僅靠BRT接駁根本不夠。」卓榮泰亦有所指回覆，中央願意負擔372億工程款，是嘉、義縣市不願配合0.66億及0.94億用地費。 針對卓榮泰「中央可以負擔372億」承諾，黃敏惠立即召開重大訊息記者會向市民宣布好消息，也再次向中央澄清，地方政府自始自終都願意負擔用地徵收費。孰料記者會結束後二小時，陳世凱立即改口，推稱「幕僚提供的資料排版的不太好」，致使院長口誤，澄清並道歉。 針對中央出爾反爾、鄭光宏昨痛批行政院「言而無信」，漠視嘉義市政重大發展計劃，同時也背棄民國九十四年承諾嘉義市運量成熟後，行政院將責成交通部提出輕軌計劃的承諾。此外，鄭光宏也指出鐵道局常把地方主辦的捷運（例如台北、高雄捷運）跟中央應辦的高鐵聯外軌道運輸混為一談，刻意漠視嘉義市是高鐵營運後至今唯一沒有聯外軌道運輸的縣市。 鄭光宏表示，輕軌除能大幅縮減高鐵嘉義站與台鐵嘉義站之間的轉乘與接駁時間、改變民眾使用私有運具習慣、解決未來嘉縣科學、產業園區開發後縣市間通勤需求，還能以輕軌串接嘉義縣市帶動沿線發展、降低城鄉差距，搭配未來鐵路高架化及北港路區段徵收，奠基嘉市政百年市政發展，市府爭取預算受挫，仍需持續努力。

延宕許久嘉義市圖書總館新建案，因都市計劃用地變更，審議程序仍「卡關」在內政部都委會。歷史建築嘉義市舊市公所修復再利用案，也因歷經三次變更設計，無法如期在7月26日竣工，嘉義市議員鄭光宏七日質詢文化局、財稅局，希冀加快腳步，讓市民享受重大市政建設果實。 總經費達30.95億的嘉義市圖書總館新建案，源自於民國82年開館至今、面積僅三千平方公尺的文化局圖書館已不敷使用，甚至未達「圖書館設立及營運標準」需達一萬平方公尺，以致館藏書量僅25.9萬冊，市民每人擁書量不到一冊，無法滿足新型態圖書館的需求，因而啟動圖書總館新建案評估。 市長黃敏惠上任六年多以來積極推動，市府陸續自籌近六千萬預算完成先期規劃、可行性研究、工程專案管理及規劃設計等工作，同時以圖書總館作為「知識經濟生活園區」為定位修正都市計劃送內政部都委會審議。 113年9月23日，專案小組第一次會議提出包括選址原因、變更社教用地的合理性與必要性、忠孝路346巷封閉的必要性及合理性與停車空間規劃與需求等意見，市府修正意見後，今年4月23日專案小組第二次會議，鄭光宏質詢文化局長謝育哲進度為何？是否有信心可以在市長卸任前核定計劃、動工？ 另外，由於教育部長潘文忠，去年三月面對立委王美惠質詢時，曾經承諾會將嘉義市圖書總館新建案，放入114年國家整體開發第一期公共建設計畫中，鄭光宏也追問謝育哲，中央是否有履行承諾？ 針對嘉義市歷史建築舊市公所修復再利用案，由於之前歷經三次變更設計，展延工期達320天，鄭光宏也擔憂原訂七月廿六日的竣工時程勢必要往後延，詢問財稅局長洪彩燕，有沒有把握可以在今年底完工？讓後續的招商作業可以加速進行，讓市民可以儘早享受到重大市政建設完工所帶來甜美的果實。

力甩「行人地獄」惡名，中央與地方皆加大行人交通安全宣導與執法力道，惟截至今年4月30日，嘉義市行人交通事故較去年同期僅略減4件，成效有限，細究肇事原因，除車輛及行人未注意超過半數，行人不守交通規則違規穿越馬路，佔比多達27.8%。 另，為降低行人交通事故，警方從去年五月起，明顯加大執法力道，取締行人未依標誌、標線、號誌穿越馬路，一年下來，取締超過2,635件，惟民眾抱怨繳納罰款只能到違規地分局所在地或是郵局劃撥繳納太不方便，嘉義市議員鄭光宏6日質詢，希冀市警局能比照雙北、桃園、高雄等，讓民眾能就近到超商付款繳納。 2023年以前，台灣每年行人交通事故死亡數都超過400人，外媒諷刺台灣交通亂象如「行人地獄」，也因此逼得中央全方位從交通工程、交通宣導及交通執法等三大面向著手宣導與取締，企圖力甩「行人地獄」污名。交通部三月公布113年交通事故資料，行人死亡下降為366人，創歷年新低，但離「行人零死亡」願景仍有待努力。 中央著手改善，地方努力宣導，截至今年四月，嘉義市行人交通事故共126件，較去年130件略減4件，年減3.08%，細究肇事原因，車輛及行人未注意左右來車與車前狀況66件（52.4%）、行人違規35件（27.8%）次之、車輛違規25件（19.8%）。 降低交通事故，除了行車要禮讓行人，行人也要遵守交通規則，為此市警局從去年五月就加強行人違規執法，截至今年四月，一年下來開單超過2,635件，市民違規前五大路段包括文化路360件、民族路274件、興業東路164件、中山路61件、博愛路94件，多位於市中心。 行人違規，依規需繳納500元罰款，惟現行規定只能到違規所在地分局或郵局劃撥繳納，對市民亦或觀光客極度不方便，抱怨連連，鄭光宏建議，包括雙北、桃園、高雄等地行人違規罰單都可以到超商繳納，要求市警局應增加多元繳納罰單方式，除降低民怨也提高繳納便利性。

為有效管理自助選物販賣事業、維護市民身心健康，嘉義市政府日前提出「嘉義市自助選物販賣事業管理自治條例草案」，市議員鄭光宏5日質詢指出，草案第五條有關自助選物營業場所應距離國民中、小學之測量方式未明確定義，要求市府退回重新研擬。 因應自助選物販賣業者擅自改裝、任意設置、提供有害身心健康等問題層出不窮，加上地方政府反應稽查及管理上困難，經濟部113年10月14日公布「自助選物販賣事業管理規範」，提供各縣市依循並制定自治條例。修法重點主要是明確化商品價值且保證取物價值不得超過990元、限制營業場所與國中、小距離限制及場主與台主同受規範限制。 其中市民最關心自助選物營業場所與國中、小距離限制及測量方式上，經濟部頒布的規範，明確指出地方政府得根據管理需求，選擇以「各場所之最近出入口」或「各建築物之基地境界線」其中一種為測量方式。惟市府所提送議會審議之自治條例草案卻未明確定義，鄭光宏因此要求退回草案請市府重新研擬。 鄭光宏表示，市府制定自治條例不管程序或條文內容都必須相當謹慎，既關乎兒童身心健康之發展，也跟業者營業權益息息相關，不解為何市府會疏忽、將未明確定義營業場所與國中、小距離限制與測量方式的自治條例，貿然送往議會審議？ 此外，鄭光宏也建議，由於嘉義市幅員狹小，自助選物營業場所與國中、小距離限制，應考量比照新北市及苗栗縣，從50公尺提高到100公尺，以維護兒童身心健康。桃園市與台中市則另訂定「擾鄰條款」，業者如半年內遭兩度檢舉噪音，將祭出夜間停業處分。 有鑒於經濟部規範雖訂有「不得少於保證取物金額70％」且上限金額不得超過990元的保夾規定，但選物販賣機的商品定價都明顯偏高，因此桃園市明定保證取物價格必須明確標示且與市場價值相當，稽查時可要求業者出示進貨明細，依合理利潤定價，讓消費者獲得最大保障。 最後，礙於許多自助選物販賣營業場所常為24小時營業且無人在現場經營，因此鄭光宏也建議嘉義市自治條例應該考量納入強制要求業者加裝監視器，以維買賣雙方交易之透明及權益

為維護市容景觀，並避免天災地變導致老舊、空廢招牌危及公安，市府自民國111年自編預算，針對市區重點路段逐步拆除空廢招牌，嘉義市議員鄭光宏昨（2日）提醒工務處別拆後不理，應針對整頓後路段加強管理，事先公告未來將整頓路段，提醒店家配合。 有鑒於市區街道招牌林立五花八門、雜亂的市容景觀也常為人所詬病，加上如遇颱風、地震、豪雨侵襲，空廢招牌屢屢變成街道上不定時公安炸彈，為此市府從111年起，每年固定編列300萬預算，針對民族路部分路段、興業東路、中山路、林森西路等，逐步拆除老舊及空廢招牌。 由於效果顯著，113年擴充至600萬元加強整頓民族路，今年同樣編列600萬整頓民族路（嘉雄陸橋至新榮路段）。 鄭光宏指出，這幾年整頓老舊及空廢招牌成效相當好，不僅市容景觀變漂亮，人車在道路上行走也更加安全，儘管溝通較繁瑣，但多數店家都願意配合。 鄭光宏提醒，以往招牌雜亂無章多為缺乏有效管理，但整頓後路段，市府便應加強管理的力道，未來新設招牌便應按照「嘉義市招牌廣告設置規格規範」審查，否則對舊有願意配合改善店家不公平，不出幾年，整頓完成路段又會變成雜亂不堪的景象，致生浪費公帑之餘。 此外，過去曾有店家新設招牌後，馬上遇到整頓招牌專案要求改善，抱怨要多花一筆錢，因此鄭光宏也建議，招牌整頓拆除預算既已常態化編列，不妨可以訂定期程及目標，預先公告三年、五年內欲執行改善路段，讓市民可以提前配合，讓改善專案更接地氣。

為維護學童健康，中央與地方攜手推動兒童健康檢查計劃，惟多年來健檢費用調升幅度有限，承辦醫院坦言賠本在做，家長擔心影響健檢項目與品質及效率，嘉義市議員鄭光宏昨（1日）建議市府應適度提高學童健檢費用，全面照顧學童健康。 為維護學童健康、早期發現潛在性致命疾病，中央補助經費，地方視財政狀況加碼，共同推動學童健康計劃保健。民國109-111年，中央補助每人350元，112年除中央補助350元外，嘉市另編列行政作業費補助，113年中央補助350元，嘉市首度加碼補助每人多100元健檢費及行政作業費。 鄭光宏指出，嘉義市政府114年度歲出預算首度突破200億元，教育經費超過70億元，占比三分之一，以每學年度應健檢學童7,000位計算，每位學童提高100元健檢費，年度經費僅增加70萬元，對比70億教育預算，可說是九年一毛，學童健康值得提高預算投資。 另，依據<<學生健康檢查實施辦法>>第6條規定：「學生健康檢查實施一個月內，應將檢查結果通知學生及家長。」惟有家長反應，許多學童去年12月完成健檢後，遲至今年三、四月份才陸續收到體檢報告書，憂心如有學童健檢異常將喪失治療先機。 最後，鄭光宏提醒學童健康檢查結束後，教育處應善用年度學童健檢成果報告，建立長期觀測嘉義市學童身高、體重（肥胖率）、視力（近視率）、齲齒（蛀牙率）、聽力等數據資料庫，去識別化後分享給各相關局處、各國中小，精進有關校園健康教學及學童健康促進的作為。

嘉義市政府努力爭取輕軌建設，但市民似乎興趣缺缺，呈現「政府熱呼呼、民間冷吱吱」，嘉義市議員鄭光宏昨（30）日建議交通處，應精準、完整向市民論述，輕軌不僅僅解決高鐵與台鐵嘉義站的接駁需求，未來搭配鐵路高架化、北港路區段徵收等重大建設，將能奠基百年市政發展願景及藍圖。 嘉義市輕軌捷運藍線可行性研究報告目前正在交通部審議中，市府認為高達370億的工程款，中央應履行承諾全額負擔。交通部則回覆，嘉義市應該依據「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計劃申請與審查作業要點」提出縣市政府經費分攤計劃，雙方僵持不下，擱置至今。 有鑒於今年初以來，市政府屢屢因輕軌經費分攤問題槓上中央，市長黃敏惠也認為中央背棄承諾，多次親率市府團隊北上溝通，惟針對市府熱呼呼的爭取態度，基層顯然認為370億輕軌建設僅為解決台鐵嘉義站與高鐵嘉義站間的接駁需求，顯不符經濟效益，為何不要求BRT增班，方能解決燃眉之急。 為此，鄭光宏也要求交通處應體察民意，積極與中央、高鐵及負責營運BRT的嘉義客運等單位溝通，儘速解決因司機員不足無法增加班次的窘境，必要時，甚至可以爭取中央補助或市府自籌預算方式，提高對BRT的政策補貼預算，以加密BRT的班次增加運量，解決市民痛點。 除了短期透過增加BRT班次解決市民對於高鐵與台鐵嘉義站間的接駁需求，後續市府各單位也應全體總動員，加強輕軌建設宣傳。鄭光宏指出，輕軌建設不僅能大幅縮短兩站點的接駁需求，還能改變民眾使用私有運具，培養大眾運輸搭乘習慣。 此外，輕軌還能串接嘉義縣市，透過站點帶動沿線發展，均衡城鄉差距，未來嘉縣科學、產業園區啟用後，也能解決通勤需求，更重要的是，輕軌未來如能搭配並串聯嘉義市鐵路高架化及站區開發、北港路區段徵收等重大建設，將奠基嘉義市百年市政發展。 因此，輕軌運輸絕不單單只是一條軌道，也絕非僅有接駁運輸的功能，而是真的能串接嘉義縣市，解決接駁、通勤、觀光等多目標需求，同時透過TOD交通運輸帶動場站開發模式，促進軌道沿線發展，實踐嘉義市作為雲嘉南消費新都心的城市定位。

明年起，嘉義市生育津貼擬將從現行2.2萬調升至3萬，嘉義市議員鄭光宏13日質疑是否真能提高生育率？反提醒嘉市今年龍年新生兒出生數持續探底，與12年前龍年出生數相較幾乎腰斬，連續三年，每對新人生不到一胎，結婚對數也連年下滑，直言搶救生育率固然重要，但提升結婚率才是關鍵。 為了搶救少子化危機，民國86年起，全台各縣市開始編列「生育津貼」鼓勵生育，嘉義市政府則是從民國95年起開始發放，但全國實施27年生育津貼以來，少子化問題不僅沒有改善，反而日趨嚴峻，以今年來看，「每對生不到一胎」。 民國101年適逢龍年，當年嘉義市新生兒出生數還有2,072位，此後一路下滑，今年又是龍年，原預期會觸底反彈，孰料十月底止，出生數僅934位，按照平均數計算，年底僅會有1,120位，與12年前相較，新生兒數幾乎腰斬，龍年效應完全沒有顯現。 近一步分析，101年至113年新生兒出生數與生育津貼比較表可以發現，儘管在這12年中，嘉義市生育津貼一路從3,600元、1,2000元、14,000元，兩年前調升至22,000，對於生育率幾乎沒有幫助，新生兒出生數仍舊持續探底。 值得注意的是，觀察101年至113年結婚對數與新生兒出生數可以發現，從109年疫情爆發開始，結婚率的下降，連帶影響新生兒出生數明顯下滑，從111年後結婚對數超越新生兒出生數，簡言之，「每對夫妻生不到一胎」。 2018年網路調查，嘉義市榮登台灣最不想結婚的城市、本週住商機構彙整，全國未婚比例，嘉義市仍舊奪冠。專家指出，近年來，台灣屢將重點擺放在搶救生育率上，卻鮮少提倡「結婚率」，惟據統計台灣超過99%都是婚生子女，代表沒結婚就不會有小孩。 鄭光宏強調，搶救生育率固然重要，但提升結婚率才是關鍵，這幾年政府預算配置顯然比重失衡、劃錯重點，呼籲市府未來要將重心、資源、預算放在提升結婚率上，宣導婚育價值的重要性，期許能翻轉少子化困境。

到底要叫雞肉飯？還是火雞肉飯？相信很多人都有這樣的疑惑。 議員鄭光宏13日質詢，調查發現近十五年來，市府既使用過「雞肉飯節」也用過「火雞肉飯節」，名稱混淆，不利官方在觀光行銷、典籍記載及活動推廣上，建議市府應回顧歷史脈絡、辯正名義，並針對雞肉飯或火雞肉飯名稱有完整論述。 事發緣起8月21日由文化局在博物館所舉辦「嘉義火雞肉飯特展」，當天應邀致詞的總統府資政、也是前嘉義市長張博雅認為雞肉飯加上「火」字反而不道地，因為只有外地人才會說「火雞肉飯」，道地嘉義人都只說「雞肉飯」，意外引發「正名」風波。 鄭光宏表示，十二年前擔任記者時，曾採訪過嘉義雞肉飯起源、民國38年創立的「噴水雞肉飯」，店東林昭正提及雞肉飯緣起，指稱戰後百業蕭條，逢年過節才有雞肉吃，有一年突發起想，將過年沒吃完的雞肉切絲放在白飯上，淋上滷汁成為雞肉飯販售，意外帶起嘉義市超過一甲子「雞肉飯原鄉」盛況。 爾後，火雞隨著二戰美國大兵進入台灣，加上本土雞肉價格較高，火雞肉量多、富含油脂、口感又好，雞肉飯店一家接著一家開，雞肉需求量大，才開始大量使用火雞肉，因此，一九七Ｏ年代後所開的店，名稱上才開始有「火雞肉飯」。 此外，細數嘉義市政府歷年來共舉辦過三次雞肉飯節，2008年首次結合花海節，名稱為「火雞肉飯節」，2011及2012年連續兩年舉辦則改為「雞肉飯節」，2014年建設處申請金氏世界紀錄認證，噴水雞肉飯製作重達922公斤的火雞肉飯成為全世界最大碗，2019年衛生局出版「嘉遊火雞肉飯專書」、2024年文化局籌辦「嘉義火雞肉飯特展」，名稱都略有不同。 除了官方外，民間則連續兩年舉辦「火雞肉飯名店探索路跑」，也有人發揮巧思將火雞肉飯融入行人穿越號誌上。 鄭光宏表示，雞肉飯等同嘉義城市代名詞，當嘉義未來透過雞肉飯（文化）輸出到全台或全世界時，官方用語就必須統一定調為一名稱，不管是要叫「雞肉飯」或「火雞肉飯」，辯正名義使名實相符，未來在活動辦理、典籍記載、外賓介紹、觀光宣傳上等各方面，才能有完整論述，不致發生交叉使用及混淆情事。

財政收支劃分法自民國88年精省後迄今25年從未修正，多年來造成中央與地方財政嚴重失衡，本週財劃法立法院審議，嘉義市政府半年來多次列席財政部與立院財委會表達嘉市五大主張，嘉義市議員鄭光宏12日質詢呼籲市府應極力爭取對嘉市試算有利指標，不能讓修法再次削減嘉市既有的財政能量。 明定國家各項稅收的分配方式與確立中央與地方財政關係、均衡區域發展的財政收支劃分法，自民國88年精省後，歷經藍綠執政，雖然曾經五度將修正案送進立院審議，但25年來從未修法通過，造成中央與地方財政差距從精省前的60%比40%，擴大到113年度的75%比25%，嚴重影響地方財政與建設發展。 鄭光宏進一步指出，財劃法歷次修法中，作為省轄市的嘉市分配數常受限於預算規模、地方屬性人口、土地面積與產業類別等指標而居於劣勢，分配額常無法等值提升，換句話說，每一次的中央修法或分配補助都對嘉義市不公平，就像是在懲罰長年零負債的財政資優生。 以最新114年度中央統籌配稅款及一般性補助款分配，中央合計編列7,241億較113年度6,346億增加895億，成長14.10％，但反觀嘉義市的中央統籌分配稅款與一般性補助款雖然從去年的96.67億增加到105.42億，成長8.75億，成長幅度9.05%，但仍遠不及中央成長的14.10％，差短5.05%，嘉義市的補助款硬生生就少了五億元。 鄭光宏表示，市長常說：「嘉義市不缺計畫，缺的是中央的支持與鼓勵」，且巧婦難為無米之炊，能力再好的市長，市政藍圖擘劃的再完美，沒有預算支持與挹注一切都是枉然。以114年嘉義市歲入預算190億來看，中央補助款佔比高達56.80%，未來中央如能釋出財源，對嘉義市建設絕對有莫大助益。 鄭光宏強調，依照國民黨版修法版本，如果能順利通過，嘉義市所分配金額將有機會從現行42億元，大幅度增加149億元來到總額191億元，這對於落實地方自治、擘劃更宏觀的市政願景，絕對有莫大的助益，同時也可以大幅降低嘉義市的財政壓力，更有餘裕及財務空間去應對鐵路高架化地方配合款、市民中心（北棟大樓）、總圖書館興建案及未來重大建設。

嘉義市自民國109年開始建置科技執法輔助取締後，四年來陸續在其他十六個路口建置取締不同態樣的科技執法設備，取締案件數因此從4,206件暴增到今年15,429件，成長率高達366%，引發民眾抱怨政府搶錢，市議員鄭光宏要求警察局日後在科技執法字樣外，應另外增加取締項目的牌面說明，以維市民知的權利。 除了增加取締項目的牌面說明外，鄭光宏也要求未來新增科技執法設備的路口，也要以牌面說明取締項目，「預告」讓所有用路人知道。 嘉義市政府自民國109年起，開始在中山路廊道（火車站前至噴水圓環間）建置科技執法，取締「違規停車」，由於成效卓著，警方四年來陸續在其他十六個路口建置「不停讓行人」、「未依規定轉彎」、「未使用方向燈」、「未停車再開」、「超速」、「闖紅燈」等科技執法。 由於科技執法路口增加，取締態樣也變的多元，使得科技執法取締案件數從109年的4,206件一路飆升到今年的15,429件（僅統計至今年九月），成長率高達366%，許多人收到罰單才知道違規，希望增加牌面說明，也有人陳情指稱政府搶錢。 鄭光宏列舉包括台北市、新北市、桃園市、新竹市等地科技執法設備，皆陸續增加取締項目的牌面說明，彰化縣、南投縣則在科技執法設備啟用前，便先用牌面說明取締項目「預告」周知，就連台中市長盧秀燕也說科技執法不是為了開單收罰款，「已要求科技執法路段必須提前立牌警示。」 因此，鄭光宏具體建議，現有科技執法建置路口，警察局應研議考量駕駛人視覺、用路人安全、路口環境複雜程度、取締態樣是否多元等因素，適度增加牌面說明取締態樣。另，未來新增科技執法設備路口，也應設立牌面說明，「預告」取締違規態樣，以維民眾知的權利。

北港路區段徵收延宕20年至今仍在內政部都委會審議，嘉義市議員鄭光宏8日質詢，指稱徵收案自民國94年啟動至今，開發主體從嘉義新都心、健康養生防老園區到西區大發展，擔心市長任期屆滿前未獲中央核定，開發計畫又會生變，督促市府要加把勁，別讓開發案持續空轉。 攸關嘉義市產業發展與入口門戶重要景觀的北港路區段徵收案，94年啟動後完成可行性評估，100年完成計劃案，擬變更209公頃，打造嘉義新都心。孰料104年被內政部都委會以「缺乏開發之必要性與公益性及不符實際需求」等12項意見退回。 爾後，市府針對修正意見，籌編800萬執行「嘉義市西區北港路兩側整體開發計畫」委託服務案，包括區段徵收必要性與公益性評估報告，於今年送往內政部續審，鄭光宏8日質詢都市發展處長許懷群，市府評估報告書如何加強論述開發的必要性與公益性？ 鄭光宏表示，黃敏惠第一任市長任期啟動北港路區段徵收案，開發主體就是因應人口增加，欲另闢腹地打造嘉義新都心，爾後受到少子化影響，人口沒有明顯成長，加上土地徵收條例修法後，農地變更開發轉趨嚴格，必要性及公益性成為開發土地的關鍵要件。 涂醒哲市長上任後改弦易撤，開發主體調整為「健康養生防老園區」以服務雲嘉嘉人口的大嘉義概念為訴求，以符合「公益性」。涂醒哲連任失敗、黃敏惠回任，北港路區段徵收開發主體轉向「西區大發展」，將配合三橫三縱及嘉義輕軌，以大眾運輸導向（TOD）為開發導向，建構標誌性的城市門戶景觀。 鄭光宏憂心，市長任期僅剩兩年，北港路區段徵收如果無法在黃敏惠卸任前獲得中央同意變更核定開發，繼任者若未延續開發計畫，北港路區段徵收恐又要延宕20年，鄭光宏強調，北港路區段徵收地主意願調查，不管是工業區或農業區都超過一半贊同，期盼市府加把勁，努力達成目標。

政府針對電動車路徑發展，行政院早已訂出2040年需達成百分之百目標，惟中央修法牛步化，既有公寓大廈地下停車場設置充電樁，屢因消防公安、用電評估等問題卡關，有需求購買電動車的民眾因此不敢換購，嘉義市議員鄭光宏7日質詢，工務處長蘇文崎回應會加強與管委會溝通。 2050淨零碳排目標下，行政院依序訂定2030年新售電動車要達三成、2035年六成、2040年需達成百分之百。惟近來有許多居住在既有公寓大廈的市民朋友反應，響應環保永續欲換購電動車，但屢屢被管委會以消防公安、用電安全等理由打回票。 中央透過換購電動車補貼鼓勵民眾換購，但實際狀況是有意願購買的市民，因停車位無法裝設充電樁而作罷，已經買電動車的人，被迫要到公共停車場排隊等充電。所幸，路外停車場因為有政策導引，規定公營及私營停車場至少須設置百分之一充電設施，至少可解燃眉之急。 據悉既有社區公寓大廈地下停車場裝設充電樁，目前遇到最大的問題就是中央修法牛步化。事實上內政部國土署早在2021年就針對充電樁設置前用電評估、投保公共意外險及降低區分所有權人會議連署門檻提出「公寓大廈管理條例」部分條文修正草案，惟三年過去，草案仍出不了行政院。 另外，既有社區大樓抗拒充電樁設置，多數也是擔心「表後拉電」方式，安全上較有疑慮以及電動車起火後，消防救災較為困難等，擔心影響公眾安全。 因此鄭光宏希望中央可以加速修法，透過政策導引、預算支持，並透過縣市政府加強與既有公寓大廈溝通，協助降低消防、公安疑慮，讓真正有意願購買電動車的市民朋友可以放心購買，同時也讓管委會有方向、有指引可以遵循，並減緩與區分所有權人衝突與對立。

嘉義市崇文國小依仁館，上月底屋頂太陽能板線材疑似短路走火引發火警，警消迅速撲滅火勢，所幸無人傷亡。嘉義市議員鄭光宏6日質詢教育處長郭添財，要求太陽能板已過保的五所國中、小應儘速與廠商簽訂年度保養合約，並配合消防局進行年度太陽能光電組合訓練演練，以維校園安全。 據悉，崇文國小依仁館屋頂太陽能發電設備，早在民國101年由經濟部能源局補助設置，保固期五年屆滿後，廠商退場，校方接收設備後，不曉得要進行檢修及維養，加上早期的配線裸露在外，長年風吹、日曬、雨淋加上高溫，上月21日疑似短路起火燃燒。 事發後，教育處進行全面清查，發現除崇文外，還有另外五所國中小，也都是在民國100年前後，接受能源局補助設置，除南興國中新建綜合大樓配合綠建築規範，設備保固到期後另找廠商繼續維養，宣信國小發電設備終止外，各校幾乎全部都是保固期屆滿後，至少五年以上沒有進行過檢修及保養。 另，有家長擔心，目前幾乎所有嘉義市的國中小校舍屋頂都蓋滿太陽能板，是否會如同崇文般短路起火？據了解，早期嘉義市校園太陽能板由能源局補助設置，保固期屆滿後廠商就退場，校方如果沒有另與廠商簽訂年度保養合約，設備疏於檢修及維護就容易出問題。 後期校園透過環保局媒介簽約的太陽能設備，學校僅出租屋頂，廠商負責設置、檢修、保養及維護，因此較沒有保固問題，同時廠商為了讓發電效率提升，也會比較勤於維護設備，因此比較不會有狀況。 有鑒於太陽能光電設備與傳統電器設備火災搶救方式差異甚大，鄭光宏要求消防局應積極將校園納入年度太陽能光電組合訓練演練中，師生也應有危險意識，落實消防自衛編組，同時確實執行太陽能設備的檢修與保養，以維校園安全。

嘉義市全市花甲食堂僅7個，而社區服務據點也僅34個提供用餐。嘉義市議員鄭光宏認為長者共餐除了能提供吃飽、吃好，更重要的是藉由社會活動觀察長者生活和健康的問題，希望市府克服困難完善嘉義市在地老化的環境。 嘉義市即將在2025年邁入超高齡化社會，但嘉義市東、西區共84里，僅僅只有七個花甲食堂設立，加上供餐的34個社區關懷據點，總數甚至不到里別的一半。 疫情之後市府年年編列經費鼓勵社區成立花甲食堂讓長者共餐，但花甲食堂的設置始終牛步化，主要就是場地受限。花甲食堂需要烹飪的廚房、長者共同用餐的空間，嘉義市大部分的社區都卡在空間和專業的廚房工作人員。 對此社會處長李思賢表示未來會朝向以委託團膳公司為方向，另外社會處也表示目前全市花甲食堂都有社區營養師合作，確保長者吃得營養。 嘉義市議員鄭光宏指出根據弘道基金會調查，台灣90% 的長者都能吃飽，但僅有6%的長者能夠攝取到國健署建議的每日攝取營養。花甲食堂長者共餐，除了能提供長者吃飽、吃好的服務，更能藉由社會活動觀察長者的身體、精神狀況。明年嘉義市將邁入超高齡社會，希望市府能克服困難，提供更多社區長者共餐場所，完善在地安老的目標。

隨著華泰名品城、台積電陸續進駐，嘉義縣斥資159億所開發的縣治特區也即將在2029年開發完成，搭配「園市合一」開發目標，嘉科實中招生揭牌、優化周邊交通系統完善生活機能，嘉義市引以為傲的生活機能、教育、醫療優勢將逐漸消失，嘉義市議員鄭光宏提醒市府團隊要有危機意識，得超前佈局因應。 全台OUTLET龍頭「華泰名品城」，第一期預計2028年營運，台積電也將在2028年啟用營運並投產，未來幾年將有成千上萬工作人口及中高階工程師等湧入太保市，為完善科學園區、太保市周邊生活機能，縣府亦擔心人口外流至嘉義市，積極開發縣治特區。 據悉，為提早因應大量人口移入，縣府將斥資159億把原有六個重劃區以公辦市地重劃整併為兩個開發區，預計2029年完成後，重劃區可容納4.5萬人，加上縣治特區所在地、高鐵特定區，預計會有十萬人口，將是嘉義縣未來精華蛋黃區。 因應新增交通需求，嘉縣亦開始強化嘉義高鐵站接駁需求並陸續優化鄰近交通網絡，例如台十八線、台三十七線及縣道一六八等，搭配教育上嘉科實中2027年新校舍啟用後，從幼兒園一貫到高中義務教育、雙語學習，醫療上還有長庚科大及醫學中心完整醫療後援，全方位提供縣民需求。 因此，鄭光宏提醒市府團隊必須要有危機意識，把握嘉義縣開發完成前三至五年時間，超前佈局因應，持續強化嘉義市的城際競爭力，打造世代移居好城市。

歷經三年疫情影響，台灣數位化進程大幅提升，但政府各部門在追求數位化施政同時，卻往往欠缺考量高齡者或數位弱勢者的需求。三月底服務處旁就曾發生垃圾車故障，倒垃圾的市民因不會用手機查找APP垃圾車即時資訊，枯等一個半小時，嘉義市議員鄭光宏提醒各局處應留意數位落差，讓便民服務更貼心。 鄭光宏表示，服務處旁巷子，一週五天、下午三點半都會有垃圾車前來收垃圾，3月25日當天卻發生垃圾車故障，市民枯等一個多小時，環保局回覆市民可以利用APP『愛嘉義』查找垃圾車即時資訊，無奈多數長輩雖有智慧型手機，卻不會上網查找資訊。 根據數位發展部112年數位發展調查報告，12-59歲、60-64歲、65歲以上，三個年齡區間的上網率分別是92%、83%、51%，數據顯示，65歲以上長者，上網率僅51%，代表有近半長者不會使用網路，普遍存在有「數位落差」問題。 另外一份衛福部針對「65歲以上長者使用網路服務類型」的調查資料亦顯示，長輩使用手機有高達96.68%比例是將手機拿來利用LINE、FB視訊聊天，46.64%用來聽音樂、看影片，知道用手機上網查找資訊僅36.82%，用手機預約掛號、查詢看診進度僅9.83%。 鄭光宏表示，歷經三年新冠肺炎疫情影響，台灣數位化進程大幅躍進，但礙於性別、年齡、經濟、城鄉差距等因素而形成的「數位落差」，使用電腦與網路資源的能力「並非人人享有」，因此鄭光宏提醒市府各局處，未來在推動各項數位化措施前，也要考量高齡者或其他數位能力弱勢者的需求，才能讓各項便民措施更貼近市民。

東區一處架滿太陽能板屋頂的貨櫃屋上月突起火燃燒，嘉義市議員鄭光宏呼籲市府應全面清查全市民宅私設再生能源設備數量，納入管理，保障公安。另有鑒於光電設備火災與傳統火災搶救方式差異極大，消防局應加強辦理光電設備搶救訓練及風險辨識課程，以提升光電設備搶救效能、並降低救災人員風險。 近十年來，政府大力推動再生能源，早在2016年台北市自來水園區，就曾經發生過疑似光電設備自燃引發公安事件，兩年前台南新市鎮也發生農民除草不慎引發火苗，致使光電設備起火，上月中旬東區一處架滿太陽能板的屋頂的民宅亦發生火警。 鄭光宏肯定政府推動乾淨、再生能源的努力，針對合法向台電、環保局申請再生能源發電設備登記申請後併入電網、納入管理，這部分絕對沒問題，但近來卻有許多市民憑藉水電專長，購買相關材料自行組裝發電設備自用，且未向台電、環保局等權責單位申請設備登記，進而引發火災公安風險。 因此鄭光宏強烈要求消防局應偕同環保局等相關單位會商，先全面清查全市私設再生能源發電設備數量，再研議後續應如何納入管理，一來既可保障周邊社區住家安全，第二，至少火災發生當下，消防救災人員也能第一時間提早得知救災地點設有再生能源發電設備，可以及時調整救災策略及方式。 由於光電設備起火與傳統火災型態有相當大的不同，消防署多年前也訂定「消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則」，搶救原則明確告知消防員救災應隨時留意觸電危險、太陽能板碎片掉落、切勿貿然射水、滅火行動盡可能使用乾粉或氣體藥劑等。 因此，鄭光宏具體建議，消防局未來應加強辦理太陽能板災害搶救訓練及風險辨識等專業課程，以期提升太陽能光電設備火災搶救效能、強化救災安全並降低救災人員風險。

腸病毒疫情急遽升溫，預計五月底達高峰，嘉義市門急診人次創五年新高，自今年初以來，已累積50班級、122名幼童停課，創同期新高。有鑒於去年剛上市的腸病毒疫苗每劑費用高達4千元，最多需打三劑才能獲完整保護力，嘉義市議員鄭光宏建議市府以全額或採身份類別方式補助，保護幼童健康成長。 依據衛福部疾管署「腸病毒週報」第十七週（4.21-4.27）觀測報告，單週門急診就診人次高達1.4萬人次，較前一週（第十六週）升溫近17.3%，觀測校園停課班級狀況，今年跟去年同期比較，停課班級趨勢亦有很明顯上升趨勢。疾管署呼籲，家長、校園要謹慎面對。 根據衛生局統計資料，自今年一月起，托嬰中心通報6班、19人，幼兒園通報37班、80人，國小7班、23人，截至5月6日，嘉義市總計有50班、122人停課，門診急診就診人次亦創下五年來新高，衛生局長廖育瑋坦言疫情的確在升溫。 過去幼童感染腸病毒因爲沒有特效藥，醫師多只能採用支持性療法，台灣自主研發腸病毒疫苗，歷經20年努力，終於在去年上市，共有國光及高端兩廠牌，惟每劑費用高達4千元，幼童如要取得完整保護力需接種2-3劑，換言之，家長必須得付8千至1.2萬，經濟負擔相當沈重。 鄭光宏表示，家長一方面擔憂孩子感染腸病毒風險，儘管知道有腸病毒疫苗可以施打，礙於自費，至少需要負擔8千元以上，多望之卻步。鄭光宏強調，兒科學會鼓勵為低齡嬰幼兒施打腸病毒疫苗，是積極保護幼童健康的方式之一。 政府在財政能力許可下，應從明年度（114）開始以編列預算方式，採全額或身份類別方式補助，預防嘉義市幼童感染腸病毒重症風險，保護其健康成長。

近年來，全台各地路樹殺人事件頻傳，儼然成為道路、公園等地不定時炸彈，嘉義市議員鄭光宏6日呼籲市政府應儘速建立包含行道路、公園樹木在內的「樹木巡查及示警機制」、完善公共意外險並要求私人或其他公務機關做好自主管理，健全市民安全舒適的生活環境。 三月九日週末午後，位於文化路夜市核心區域的嘉義郵局，門口前淺根性的小葉欖仁樹，疑似因頭重腳輕加上瞬間強風，導致樹幹應聲折斷，倒向文化路路面，砸壞店家招牌、路邊臨停兩輛轎車及樹下擺攤的雞排店。事發當下，剛好有一男子經過，差一點就被路樹擊倒，逃過一劫，所幸整起事件無人傷亡。 上月底，鋒面南移，全台各縣市發布豪雨特報，彰化一名郵差在送信途中，突遭路旁倒塌的黃花風鈴木壓死。同日，高雄同樣發生路樹殺人憾事，一名遊客只是到澄清湖園區散步，卻突然被園區內一棵路樹壓死，一天內連續發生兩起路樹殺人事件，令人相當遺憾。 鄭光宏肯定市府未雨綢繆，自111年起，就編列2,000萬預算，以三年時間執行潛在褐根病區域，進行殺菌消毒的工作，以防治褐根病的擴散。另外，今年起也編列300萬預算針對重點路段執行樹木健檢，惟針對全市路樹管理部份，還可以做得更全面。 因此，鄭光宏建議，市府應全面性盤點嘉義市包括行道樹、公園等地樹木數量，檢視巡查人力是否足夠？要求私人及其他機關所種植樹木要做好自主管理、完善公共意外險，整體性建立嘉義市「樹木巡查及示警機制」，健全市民安全舒適的生活環境。

403花蓮強震至今，全台餘震超過1,406起，震央在嘉義的地震，也超過31起。有鑒於嘉義市在九二一地震前建築完成的老屋比例高達76.03%，老屋耐震及體檢，就顯得格外重要，針對今年嘉義市預計受理110件建物耐震初評額度，至今卻僅有8件申請，嘉義市議員鄭光宏3日要求工務處要更積極宣導。 另外，針對403強震當天，甫完成自主更新的大樓，竟發生外牆塗料剝落一事，鄭光宏除要求工務處長蘇文崎要深入了解原因外，在管委會尚未改善完成前，應強制要求大樓做好攔截網等措施，保障來往人車安全，同時全面檢視其他公寓大廈磁磚剝落以及弱層（軟腳蝦）建築！ 403花蓮發生芮氏規模7.2強震，截至上週，共造成全台18人不幸罹難、1,155人受傷，至今還有兩人失聯。專家估計，以九二一地震經驗，未來半年至一年間，隨時隨地都有可能在不同區域以地震形式來釋放能量。由於近一個月來，震央在嘉義的地震已發生31起，市民相當憂心老舊建物、公寓大樓的耐震能力及磁磚掉落風險。 據房屋稅籍資料顯示，嘉義市住宅大約有110,075棟，惟九二一地震前所興建的房屋25-30年、30-40年、40-50年級50年以上的老屋比例分別為19.99%、20.55%、20.09%、15.40%，總計25年以上老屋占比高達76.03%。 有鑒於嘉義市房屋高達76.03%房屋都是九二一地震前完工，住宅平均屋齡為34.78歲，耐震能力略顯不足，今年工務處耐震初評110件額度，至今卻僅有8件申請，鄭光宏要求工務處要確實了解民眾興趣缺缺原因，積極鼓勵民眾申請讓建物體檢安全更有保障。 另外，有關市民所擔心，地震後老舊公寓大樓外牆磁磚掉落問題，蘇文崎回覆，市府目前列管有七棟，已經有三棟完成修繕，剩下四棟初步看起來沒有急迫危險，但也積極跟管委會及所有權人溝通，希望能儘速完成修繕。 最後，鄭光宏表示，並非所有老舊建築就是危險建築，但嘉義市有高達76%的建物都是九二一地震前所蓋的，耐震係數明顯不足，如果市民又缺乏房屋的維護管理意識，公安意外就可能隨時發生，因此鄭光宏期盼公部門能有更積極作為，包括介入建物體檢、耐震評估、整建、維護等，畢竟事前預防遠比事後救災來得重要。

角色IP（智慧財產權）經濟大爆發！年初，黃色小鴨風潮席捲全台，展期30天，為高雄帶來900萬觀光人潮、140億經濟產值。無獨有偶，台南燈會引進寶可夢城市冒險，快閃兩天，同樣吸引10萬人次與會，嘉義市議員鄭光宏2日建議市府應把握嘉義特有IP「大白熊」，結合城市特點、擴大行銷。 荷蘭藝術家霍夫曼所創造的黃色小鴨風靡全球，2007年開始巡迴全球，2013年首度抵達高雄展演造成轟動，創造390萬人潮。今年高雄燈會再次找來黃色小鴨，30天展期除帶來900萬參觀人潮、140億經濟產值，更全面帶動高雄觀光旅宿、餐飲等行業業績爆發。 台南燈會舉辦期間，南市首度與全球IP龍頭「寶可夢」合作，舉辦『Pokemon GO City Safari』，觀光旅遊局規劃30條官方路線，串接9個行政區、超過200個景點，讓遊客或訓練家可以一邊抓寶、一邊感受各景點的迷人魅力，兩天快閃，吸引超過十萬人參與。四月接續舉辦的紅球計畫，同樣大獲好評。 鄭光宏指出，過去市府曾經全國徵件選出國際管樂吉祥物「管樂小雞」、環保局推廣資源回收的「潔比兔」、宣導食安的「桃麻吉」、宣傳咖啡甜點的「甜蜜怪獸」以及2018年舉辦全國身障運動會的吉祥物「酷蛙」，但市民及觀光客卻普遍缺乏記憶點。 「嘉義市的角色IP，你會想到誰？」鄭光宏表示，因疫情而一夕爆紅甚至站上國際，嘉義在地知名藝術家SMART所創作「大白熊」，討喜的模樣不僅跨領域、跨世代，近年來更成為嘉義市觀光旅遊的熱門話題，因此鄭光宏建議市府應積極把握「大白熊角色IP行銷亮點」，持續行銷嘉義城市觀光。

隨著華泰名品城落腳嘉義高鐵特區、台積電確定設廠嘉義科學園區，未來將在2028年啟用營運及投產，市民憂心嘉義市會被邊緣化，嘉義市議員鄭光宏30日呼籲市長及市府團隊應超前部署，持續擴大嘉市既有教育、醫療等優勢，打造成為周邊縣市、產業園區的『核心生活機能城市』。 去年底，全台OUTLET龍頭華泰名品城傳出將到中南部縣市拓點，吸引眾多縣市爭相爭取，今年確定落腳嘉義高鐵特區，距離高鐵嘉義站步行不到五分鐘，全區分成三期開發，預估明年動工，第一期將在2028年營運，2032年三期開發完成後，年營業額上看60億。 眾人引頸期盼的台積電，也在今年3月18日由行政院副院長鄭文燦親自宣布落腳嘉義科學園區，未來將設置兩座先進封裝廠，預計下月動工、2026年完工、2028年投產，預計量產後將創造3,000個工作機會。 面對華泰名品城與台積電陸續進駐嘉義縣，加上環繞在嘉義市週邊鄉鎮的主要產業園區有無人機研發中心、嘉義科學園區、馬稠後產業園區、中埔公館、水上南靖產業園區、民雄航太園區及布袋水產加值園區等，年產值上看2,000億，因此許多市民憂心嘉義市是否會被邊緣化？未來城市定位應如何調整與應對？ 鄭光宏呼籲，從歷史脈絡來看，嘉義市自古以來始終是北台南至南彰化間的區域核心與消費中心，隨著華泰名品城、科學園區及週邊產業園區未來五至十年將陸續發展，嘉義市應超前部署，持續擴大既有教育、醫療、居住等優勢，建構與周邊產業園區的共生互補關係，成為周邊縣市、產業園區的「核心生活機能城市」，刻不容緩。

嘉義文創園區近年來陸續舉辦搖滾音樂祭、開嘉市集等，兩天活動動輒吸引2、3萬人與會，惟周邊停車位嚴重不足屢被詬病，市議員鄭光宏5日質詢，要求文化局應積極與代管的生活美學基金會洽接，短期以興闢園區內第二停車場為目標、長期則應要求文化部落實承諾事項，園區內停車空間不得少於1.5萬平方公尺。 文化部整建嘉義舊酒廠並轉型為嘉義文化創意產業園區，2013年竣工後，2016年由『新嘉文創』取得經營權，孰料營運期間，陸續碰上政黨輪替，兩岸政策緊縮，陸客限制來台，內需市場無法支撐，2020年新冠肺炎疫情爆發，2021年7月新嘉文創向文化部申請提前解約，目前委由台灣生活美學基金會管理。 為避免園區閒置，文化部與市府陸續舉辦「品生活節」、「搖滾音樂祭」，每二個月還有「開嘉」市集，週末兩天活動，往往吸引超過三萬人次參與，惟盤點周邊汽車停車格位不到五百席，因此周邊交通及停車問題如何消化？傷透腦筋！ 由於園區內空間有限，「停車成本外部化」導致活動舉辦時，周邊停車場爆滿，壓縮原有停車空間，市區違停嚴重，周邊交通狀況打結，員警取締、交通整理疲於奔命。另，文創園區周邊違停嚴重，住家怨聲載道，人行步道遭機車佔用，行人寸步難行，冒險走到馬路上，險象環生。 因此，文化局應積極與台灣生活美學基金會溝通，短期目標應要求園區靠近嘉雄陸橋處，趕緊興闢第二停車場，以解燃眉之需，長遠之計，應要求文化部（前身文建會），落實當時都市計畫變更承諾事項，停車樓地板面積不得少於1.5萬平方公尺。 鄭光宏表示，嘉義舊酒廠原為部分住宅區、機關、停車場與道路用地，民國94年經都市計畫檢討通過變更為「創意文化專用區」，當時文化部（前身文建會）便在主要計畫中承諾，未來園區內停車空間不得少於1.5萬平方公尺。 鄭光宏建議，長遠來看，都市發展處應積極與文化部討論，依據都市計畫變更承諾事項，於創專1-1單元內，儘速闢建停車空間，如有窒礙難行之處，也可依歷史建築提因應計畫，切勿原地踏步。

嘉義市營養午餐自民國101年以來至今12年，從未調整過價格，惟近來物價飆漲，加上通貨膨脹，家長擔心依現有收費，恐影響供餐品質，市議員鄭光宏5日質詢，建議市府可針對學童做「營養午餐滿意度調查」，並參考其他縣市調整概況，適度調高收費，讓學童可以吃得健康又營養。 嘉義市學童營養收費標準，國小每餐32元、國中35元，以111學年第二學期上課96天計算，國小每學期收費3,072元，國中3,360元。針對經濟弱勢學童，市府則給予全額餐費補助，另教育處也編列「營養飽育計畫」，支應人事及水、電成本等，讓家長所繳的錢，全數用在學生食材採買上。 惟近來受到新冠肺炎疫情影響、俄烏戰爭等因素，造成國際原物料價格上漲，加上國內水、電、基本工資上調等因素，物價壓力續增、通貨膨脹未見趨緩，許多家長擔心凍漲費用會影響午餐菜色與營養，建議可適度調整收費。 攤開資料發現，111學年度，包括台北市、新北市、台中市、高雄市、苗栗縣及雲林縣都有調漲餐費，新竹市近日也宣布112學年度將調漲國中、小餐費5元，鄭光宏表示，少子女化浪潮下，大多數家長只希望學童可以吃得飽、吃得好，適度調整費用都可以接受。 市府如有疑慮，也可以比照新竹市先透過家長協會或各校校長、家長會長座談再決策，或參考台北市透過問卷形式調查家長意願，如問卷回收超過七成，且有超過六成家長同意漲價，就可以在112學年度實施。教育處長林立生也從善如流回覆，將朝問卷形式調查，如家長普遍有共識，最快112學年度便可實施。

嘉義市爭取重大建設屢屢受阻，引發外界爭辯到底是現任立委不給力（沒爭預算）或者市府不努力（沒提計畫）？議員鄭光宏昨市政總質詢，詳列黃敏惠市長上任後積極爭取圖書總館、嘉義舊監轉型獄政博物館修復及舊監宿舍群活化歷程，反駁外界認為市府沒提計畫，直指總統蔡英文應該多關心嘉義市政發展。 有關嘉義市圖書總館興建案，早在107年時任行政院長賴清德到嘉義訪視，時任市長涂醒哲就提出十餘項計劃案、總經費63餘億，賴清德不僅正面回應，還加碼「行政院最後核定的經費應該不止300億」，孰料該年底，國民黨籍黃敏惠就任市長後不到一個月，就收到圖書總館案『未獲同意補助，請另闢財源或自籌經費』公文。 圖書總館案被中央打回票後，市府四年來自籌經費5千餘萬，陸續完成可行性評估、先期規劃及都市計畫變更，前後三次提案跟中央爭取18.41億的工程經費，無奈屢屢被中央打回票。市府努力做計畫、爭預算，卻始終得不到中央的關愛的眼神，對嘉義市民不公平。 同樣具百年歷史的嘉義舊監與日本網走監獄，為世界上碩果僅存唯二賓夕法尼亞式樣的監獄建築，舊網走監獄早在40年前就轉型博物館，吸引全世界各地旅人前往，為地方創造豐厚觀光收入與經濟效益。 反觀民國94年公告為國定古蹟的嘉義舊監，馬政府曾斥資2.3億完成主體建築修復，但後續二期工程卻因為法務部、文化部屢屢表示經費拮据而停擺至今，致使原訂103年嘉義舊監轉型獄政博物館開館期程，近十年進度「牛步化」，鄭光宏也要求市長、文化局要持續向中央爭取。 蔡英文總統今年八月訪視嘉義舊監宿舍群，卻因未邀請黃敏惠，引發外界質疑蔡英文不尊重地方首長、也不重視嘉義市政建設。訪視過程中，蔡英文承諾：「政府會當大家的靠山」，黃敏惠也研擬說帖當面向總統爭取，中央應全額負擔嘉義舊監及宿舍群的修復經費，孰料四個月過去，針對黃敏惠爭取預算案進度，文化局長盧怡君回應：「中央至今仍未具體回覆」 鄭光宏表示，近百年歷史的舊監宿舍群，產權皆歸屬中央，原應由中央自行負擔、修復活化經費，多年來卻任由其荒廢，成為都市景觀、治安毒瘤。黃敏惠上任後積極推動「以修代租」計畫，地方協助中央解決問題，但仍要承擔地方配合款，今年配合款比例更從30%提高至40%，相當不合理。 文化局指出，舊監宿舍群產權歸屬中央，107年至今，市府透過「以修代租」計畫編列超過3,500萬，結合產官學界及民間NGO資源，將宿舍群打造為「木都2.0工作聚落」，至今吸引15個單位及個人進駐，帶動官民合作地方創生，2023年更榮獲全球四大設計獎項之一「日本優良設計獎」殊榮。 鄭光宏鼓勵市長及市府團隊不要氣餒，儘管相關計畫及預算未獲中央青睞，但市政的發展不能因此停下腳步，同時也希望市民能理解，相關經費未能獲得中央補助，絕非市府沒有提計畫，更非議會不支持，而是現任立委不給力，期盼未來府會攜手，齊心發聲要求中央要重視嘉義市政發展。

嘉義市今年（截至8月）資源回收率首度跌破50%，環保局長李佳禾回覆，主要是疫情趨緩、資源回收量大增，清潔隊處理量能有限所致。議員鄭光宏建議環保局應攜手市民常去的超商、超市、大賣場，協助導入智慧回收機，提升資源回收率，共創環保三贏。 數據顯示，疫情三年（2020-2022）期間，資源回收率都在55%上下，惟今年疫情趨緩後，資源回收率不升反降，截至八月底為止，僅49.83%。李佳禾表示，主因為疫情解封，一般垃圾及資源回收物量大增，資源回收車與人力處理量能有限，致回收率下降。 依據網路「信用卡申辦偏好大調查」，民眾最喜歡「現金回饋」，就連衛生局要減緩長輩肌少症、鼓勵運動，也透過集點換折價券方式執行。因此鄭光宏建議，鼓勵民眾隨手做環保，最重要就是要給予「有感誘因」。 目前市面上有許多廠商針對民眾每天日常生活中最常去的便利商店、超市、大賣場，設置「高效智慧回收機」，鼓勵民眾隨手、便利將寶特瓶、電池拿去回收，同時還能拿到現金抵用券，甚至還能換咖啡。 目前嘉義市僅有一處便利商店配置高效智慧回收機，鄭光宏建議可多加推廣，一來減輕環保局、清潔隊資源回收處理量能的負擔、二來企業協助資源回收，可提升企業社會形象、善盡SDGs社會責任，最後民眾養成隨手做環保，又有現金回饋、點數累積、咖啡可以換取，共創環保三贏。

嘉義市近十年新生兒出生數屢創新低，今年恐將跌破1,200人，專家直指，由於台灣婚生子女比例高達96%，因此少子女問題煞不住，「結婚率下降才是關鍵」，中研院與醫界也認為要解決少子女化應「鼓勵早婚早生」，鄭光宏建議市府必須調整施政方向，政策及補助應導向提升結婚率，才能減緩新生兒數斷崖。 根據戶政資料顯示，嘉義市103年新生兒出生數還有2,100人，但今年（112）九月底為止，新生兒出生數下滑至845人，推估全年將跌破1,200人。為搶救少子女化，行政院2018年成立專責辦公室，近年投入超過4,000億，市府也提高生育津貼、健全托嬰、育兒環境，仍難以挽回新生兒出生下滑頹勢。 根據2018年健康大賞大調查，發現台灣最不想結婚的城市竟不是都會區，而是嘉義市，審計部111年決算報告，也提出20-44歲（適婚年齡），各年齡組平均超過五成未婚，是台灣生育率屢創新低原因。 戶政資料顯示，嘉義市25-44歲未婚比例，同樣超過五成，達52.52%。如細究男未婚、女未嫁比例，男性未婚比例高達58.86%，女性未婚比例則為46.37%。審計部提醒：『重視婚育價值，是翻轉少子女化的關鍵』，政府未來應針對不同年齡、性別、婚姻狀態者，選擇目標群眾，做更有效的宣傳。 鄭光宏也提醒市長及市府團隊，過去政策及政府相關預算都是放在「結婚後」的生育津貼、健全托嬰、育兒環境等，但現在的問題是，年輕人根本不想結婚，因此未來施政的重點應該轉向，透過政策引導搭配預算及相關補助，鼓勵年輕人早婚、早生，以減緩新生兒出生數雪崩式斷崖。

甫落幕2023光織影舞，12天展期吸引82萬人次，惟展後作品流向？市民希望部分展品能保留。市議員鄭光宏13日質詢，因應全球2050「淨零轉型」目標，希冀市府明年舉辦各項活動，都應從最初委託服務案的規劃、作品設計、展後展品流向皆應導入淨零碳排思維，真正達到永續治理的城市目標。 2020年嘉市首度舉辦夜間光環境裝置藝術展覽「光織影舞」，主題以全台最巨大的月亮及天狗剪影打響名號，32天展期吸引超過80萬人參與，2022年以元宇宙為主題，打造「地表最大蛋黃酥」，23天吸引65萬人次，今年主題為永恆的愛，在靜諡湖面打造地表最浪漫「芭比粉」月亮。 惟每年展期後，皆有市民詢問，展期這麼短，未來是否可以延長展期，且部分展品是否有機會可以原地或異地保留？避免年年舉辦的展品，只能充當一次性節慶產物。 因此，鄭光宏建議市府，未來舉辦活動，在設計之初，就要將永續概念融入標案或委託服務案中，並思考如何跟大自然結合。展品材料選擇上，盡可能使用可回收、可分解天然材質，耐久放、易維護。最後則是各單位辦活動前，得事先跟環保單位橫向聯繫，事先建立一套回收體系，提前思考展期結束後適合去處。 鄭光宏提醒，因應2050淨零轉型目標，城市治理除了設計力，環境永續力的導入也非常重要，期許市府未來各局處舉辦各項活動或展覽時，都應該時刻思考環境永續概念，如何提升循環經濟、降低廢棄物，從標案規劃、作品設計、活動執行、展後作品流向，皆應連結淨零碳排思維，以永續治理作為城市治理主軸。

舊嘉義菸葉廠繼2021年完成禮堂整修、轉型「嘉義市影視音基地」後，依據「舊嘉義菸葉廠全區先期規劃」，未來三年內，市府將以分年編列方式，投入至少3.5億預算，以三期、分區開發、委託經營等方式三階段完成活化，議員鄭光宏呼籲盡快「打開嘉菸」，讓市民有機會享受歷史氛圍的場域。 佔地3.3公頃的舊嘉義菸葉廠，民國93年經都市計畫檢討，由乙種工業區變更為編號36號公園（公36），多年來，有關公36活化再利用議題，議會曾召開臨時會專案討論、現地也曾開過公聽會、市民與周邊里長聲聲催，終於在2021年完成禮堂整修、並轉型為「嘉義市影視音基地」。 有鑒於市民針對舊嘉義菸葉廠活化再利用殷切期盼，加上為延續2021年嘉義市舉辦台灣設計展能量保溫，市府今年編列4000萬（共三年、採分年執行），預計將以明年即將竣工、第一期工程修復的10號倉庫一樓空間、禮堂為基地，打造為「嘉義市區域設計中心」。 文化局回應，第一期工程竣工後，將以十號倉庫及禮堂作為「打開舊嘉義菸葉廠」的起點，也期望議會預算審議後，設計中心籌備處能順利掛牌。第二期工程預計明年接續修復複熏室、福利社、員工浴室、製材工廠及鍋爐室，並串連第一期環境，爭取台灣及國際設計文創資源導入及產業進駐。 鄭光宏表示，希望明年三月第一期工程竣工、完成驗收後，應儘速開放讓市民朋友使用，甚至包括嘉義文創園區內熱門活動，例如週末兩天常吸引數萬人參與的「開嘉市集」、搖滾音樂祭、咖啡生活節等，都可以移師舊嘉義菸葉廠舉辦，活絡場域。 文化局長盧怡君承諾，在市長黃敏惠未來三年任期內，一定會把二期工程完成，屆時舊嘉義菸葉廠就有一半的區域被活化使用，剩下另外一半比較大型的倉庫（一號至五號倉庫），則傾向以委外「促參」方式運營。

全台首座針對「汽機車不依規定停車再開」科技執法，最快下月在國華街與崇文街口啟用，用路人反應搞不懂取締標準？警察局長陳炯旭回覆，科技執法僅取締崇文街雙向違規車輛，且因採動態錄影非照相取締，會由人工判別，希望用路人確實「停車再開」，勸導期至少兩個月。 鄭光宏表示，近來多有民眾反映不清楚取締標準？所謂「停車再開」指的是機車騎士雙腳要落地、汽機車煞車燈是否有亮燈或者在停止線前汽機車需完全停止再行駛，建議市警局加強宣導，增加勸導期，同時比照七月警政署製作圖卡宣導汽機車行經斑馬線禮讓行人圖卡，讓民眾確實了解取締標準。 據統計，國華街與崇文街口事故頻繁，近四年來共發生41件交通事故，肇事原因分析，有40件都是「未依規定停車再開（未依規定讓車），」市府歷年來陸續增加交通桿、反射鏡、黃網線及延伸路口紅線等皆效果不彰，110年交通部運研所將該路段列為高風險路廊，因此希冀透過科技執法提醒用路人，降低事故。 市警局今年新增「忠孝路與保健街口」、「文化路、興達路與博愛路口」及「國華街與崇文街口」三處科技執法，僅崇文街取締標準為「汽機車不依規定停車再開」，陳炯旭指出，「停車再開」科技執法，嘉義市為全國第一個實施縣市，市警局將會積極搜集執法數據，提供給其他縣市參考。 鄭光宏贊同警方執行科技執法，保障用路人安全，但取締的標準一定要清楚，千萬不要讓員警維持交通安全與市民生命財產安全美意，遭惡意曲解成「搶錢」，因此設備驗收啟用後，勸導期至少要三個月，警察局也要製作取締標準圖卡，透過各社群平台及媒體管道，廣泛讓市民知道，共同維護路口交通安全。

市府預計明年在西區興建「寵物公園」，目前尚在評估階段，市議員鄭光宏昨質詢，建議市府應綜合考量周邊民眾意願、交通便捷與否、停車空間、公園設施環境與乘涼遮蔭等面向評估，同時參考動物保護行政監督聯盟（簡稱動督盟）21項設計規劃指標，讓寵物公園功能更完善。 新建西區寵物公園預算編列900萬，評估地點包括港坪公園、北香湖公園、湖子內公園、劉厝二號公園、劉厝三號公園及劉厝二二八紀念公園。建設處長田長沛表示，全案目前仍廣泛搜集意見中，針對議員所建議的指標評估，市府會慎重研議。 座落在八掌溪畔綠映水漾公園內的東區寵物公園，今年5月20日落成啟用後大受好評，惟因公園位置在縣市交界、西區市民大感不便，市長黃敏惠承諾未來將在西區也蓋一座寵物公園，113年度也編列預算900萬，較東區寵物公園600萬高，因此鄭光宏期望要規劃得更好。 鄭光宏表示，由於台灣目前尚未制定寵物公園的相關法規，規劃也沒有統一的設計標準或準則，因此動督盟參考國內外寵物公園建置經驗，提出21項包含基本、進階與創新建置標準，作為依循的準則，從而界定何謂「合格」、「符合標準」的寵物公園。 因此，鄭光宏建議市府，既然預算尚未審議、且西區建置預算900萬也比東區600萬高，地點也尚未確認，因此希望建設處能利用這段時間，搜集愛爸、愛媽使用滿意度，同時參考動督盟21項指標，作為未來建置的標準，讓西區寵物公園能受到更多人的喜愛。 動督盟（動物保護行政監督聯盟），針對寵物公園所提建置標準： 基本標準（11項）：大小型犬型態分區、雙層門防護、草皮、封閉式垃圾桶、寵物飲水設施、導引指標、狗便袋、遮陽處/樹蔭、人工遮雨棚、桌椅設置及教育宣導公佈欄 進階標準（8項）：專業草皮、監視器、夜間照明、廁所、洗手足台、遊戲設施、戲水區、地形高低變化。 創新標準（2項）：志工隊定時巡邏、創新設施

斥資超過六千萬、興業西路人行步道改善工程，部分路段已陸續完工，惟礙於台電遷移變電箱期程延宕致通行受阻、破壞市容景觀，鄭光宏昨質詢直言：「台電漠視市民通行權利」，要求工務處未來要落實管線協調會議結論，嚴格要求相關單位配合管遷進度移設，還給市民安全的通行空間。 另針對變電箱體無法遷移、縮小或下地，鄭光宏建議至少要彩繪、美化，如果台電沒有意願或經費，要求嘉義市政府編列預算補助社區、學校等美化、彩繪，不要讓橫亙在人行步道上的變電箱體顯得這麼突兀，更不要讓斥資數千萬改善的人行步道工程，因為一個醜陋的變電箱體而壞了整體市容景觀。 鄭光宏舉例，崇文國小前的台電變電箱體，原為四個箱體為一模組的綠色設施，後經台電與校園合作，融入嘉義意象，彩繪成為阿里山小火車造型。另在金門也有台電與金湖鎮公所合作，選擇32組電箱，以熱氣球與幾何圖形彩繪做美化處理。高雄也有正修科大協助南國商圈美化28座變電箱體。 興業西路人行道改善工程，總長約1.4公里，總預算6,057萬，今年初開工，預計明年2月底竣工。鄭光宏表示，施工過程中，服務處常會接到民眾陳情，包括不了解工程施作時間與工期、變電箱移設、斜坡道申請規定等，質疑工務處現地施工說明會遠在兩年前就召開，導致許多民眾不清楚相關期程。 鄭光宏肯定市府改善人行友善政策，積極向中央爭取相關經費，逐步改善嘉義市區的人行步道通行空間，但未來在施作其他地區的人行步道工程時，一定要嚴格要求相關管線單位配合期程移設，針對無法遷移、下地、縮小的箱體或鄰避設施，也要想辦法美化，降低對環境與市容景觀的視覺衝擊。

有鑒於嘉義市學童視力不良率高於全國平均值，其中有調查研究發現，小一、小二生近視率陡升原因，可能跟安親班有關，議員鄭光宏昨建議教育處協助安親班尋覓周邊校園或公園作為戶外運動場地，同時輔導業者比照校園班級標準，加強照明與課桌椅跟黑板距離。 為何針對安親班？鄭光宏解釋，攤開統計數據觀察，幼兒園大班幼童視力不良率僅6%，但升上國小後，一年級視力不良率陡升至30%，二年級38%，由於小一、小二生僅上半天課約4小時，但下午到安親班後，至少得待5-7小時，因此安親班環境值得關注。 鄭光宏近一步解釋，教育部與市府長年推動「3010120」（用眼30分鐘休息10分鐘每天戶外運動120分鐘），校園白天照明度自然、明亮、均勻，課桌第一排距黑板不得少於二公尺，還有廣闊戶外操場空間，可讓學生從事戶外運動，護眼環境不用擔心。 惟幼童下午至安親班後，礙於空間關係，長期處在狹隘的室內空間，缺乏看遠、看近的視力調適，照明沒有一定的規範、第一排至黑板距離也多低於二公尺，更不要說根本就沒有戶外活動空間，學童進到安親班，幾乎就沒有戶外運動的機會。 鄭光宏提醒，醫界及多項研究調查都指向幼童提升戶外運動時間，可減緩近視率的發生，因此教育處應積極輔導、媒合安親班與周邊的校園、公園、體育場、廟埕、社區活動中心合作，提供給幼童足夠的戶外空間運動，否則校園前端努力護眼，後端安親班沒有銜接，等於前功盡棄。 另，鄭光宏也建議，安親班照明度與課桌椅第一排至黑板距離，也應比照教育部國教署訪視校園、班級標準作明確規範。例如，桌面照度不得低於500米燭光、黑板照度不得低於750米燭光，第一排課椅前沿與黑板的水平距離不得少於二公尺。

面對市民殷切期盼，嘉義市明年將籌編2,175萬，預計將新增50站點、375輛自行車及750支柱位，並計劃透過『大嘉義生活圈通勤月票』，將微笑單車服務連結至嘉義縣與台南市，市議員鄭光宏3日質詢，期待交通處檢討熱門、冷門站點調配，增加柱位，提高輪轉。 新增站點預算通過並建置完成後，全市站點將高達196個、1,476輛自行車與3,336支柱位。不僅達成東、西兩區84里『里里有站點』，透過「加密補白」提高全市覆蓋率，讓市民真正享受公共運輸帶來便利性。 鄭光宏指出，自從111年9月市府依合約建置完成146站點後，仍有許多市民陳情反映包括火車站前、台灣銀行、文化公園等交通節點、觀光熱點租賃站借不到車，服務處至今陸續已累積27個新設站點的需求，希冀透過預算增編，解決市民需求。 至於新增站點如何選擇？交通處長許啟明解釋，第一階段已完成站點，評估考量主要以交通節點、密集住宅區、商業區、機關機構與觀光遊憩點為主。接下來新增站點規劃以站距三公尺以上及位置人行道、廣場等路外區域為主，必要時會設置在路側，學校則以高中職以上為優先。 另外，在熱門站點例如火車站前、文化公園等地，未來會積極尋找是否還有空間可以建置更多的柱位，也會要求業者前一天調度車輛把柱位自行車補滿，尖峰時刻加派人力現場觀察機動調度，同時也會檢討冷門站點，縮減柱位，讓車輛調度可以更有彈性。 鄭光宏提醒，政府有責任提供市郊偏遠地區公共運輸服務，因此冷門站點可以減柱、但不能廢站，同時也期待大嘉義地區生活圈通勤月票方案通過審議、嘉縣順利建置微笑單車系統後，嘉義市能跟嘉義縣、台南市單車租賃系統串接，擴大通勤、通學與生活圈。