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1102 質詢題目 : 嘉義市前瞻預算全國倒數第一
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日前審計部公布嘉義市獲得核定的前瞻預算經費全國最後一名，一知道這個消息、光宏相當訝異，怎麼會拿的比金門、馬祖、澎湖還少?同時也不得不肯定黃敏惠市長在施政上的能力，在這麼少的資源下，依然能拿到施政五星級的肯定。近期嘉義市區域立委王美惠在立院質詢時，行政院長陳建仁表示 : 這是因為嘉義市沒送計畫。光宏就手邊的資料算了一下，市府需要中央奧援、破億的建設案就有九個，金額高達四百三十五億，怎麼會是沒有計畫呢 ?所以今天利用市長施政報告的時間，來和 勇媽阿惠 – 黃敏惠 市長共同討論這個議題。
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王美惠日前針對前瞻補助質詢陳建仁說，前瞻被汙名化，政府要站出來說話。陳建仁表示，審計部公布報告，前瞻競爭型補助，是縣市政府要提出申請，中央部會才能審核補助。鄭光宏說，審計部公布前瞻前三期預算執行，嘉市在已執行5358億中僅獲30.95億、0.57%，名列全台22縣市最後1名，比離島金門、馬祖、澎湖還少，嘉市重大建設亟待中央關愛眼神，包括鐵路高架全額負擔、建輕軌、文化新絲路及總圖書館興建等9項共需435億元。
1103 質詢議題 : 微笑單車YouBike優化探討
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光宏陳情系統中，收到許多民眾反應車站前、台灣銀行、文化公園等交通節點、觀光熱點租賃站借不到車，至今陸續已累積27個新設站點的需求，希望透過預算增編，來解決市民需求。
嘉義市明年將籌編2,175萬，預計將新增50站點、375輛自行車及750支柱位，並計劃透過『大嘉義生活圈通勤月票』，將微笑單車服務連結至嘉義縣與台南市，期待交通處檢討熱門、冷門站點調配，增加柱位，提高輪轉。而站點新增如何決定?交通處長許啟明表示，第一階段已完成站點，評估考量以交通節點、密集住宅區、商業區、機關機構與觀光遊憩點為主。接下來新增站點規劃以站距三公尺以上及人行道、廣場等路外區域為主，必要時會設置在路側，學校則以高中職以上為優先。
光宏也提醒到，政府有責任提供市郊偏遠地區公共運輸服務，因此冷門站點可以減柱、但不能廢站。同時也期待大嘉義地區生活圈通勤月票方案通過審議、嘉縣順利建置微笑單車系統後，嘉義市能跟嘉義縣、台南市單車租賃系統串接，擴大通勤、通學與生活圈。
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新增站點預算通過建置完成，全市站點將高達196個、1,476輛自行車與3336支柱位，達成東、西兩區84里「里里有站點」，透過「加密補白」提高全市覆蓋率，讓市民真正享受公共運輸帶來便利性。鄭光宏說，去年9月市府依合約建置完成146站點後，仍有許多市民陳情反映包括火車站前、台銀、文化公園等交通節點、觀光熱點租賃站借不到車，服務處累積27個新設站點需求，希望透過預算增編，解決市民需求。鄭光宏，政府有責任提供市郊偏遠地區公共運輸服務，因此冷門站點可以減柱、但不能廢站，同時也期待大嘉義地區生活圈通勤月票方案通過審議、嘉縣順利建置微笑單車系統後，嘉義市能跟嘉義縣、台南市單車租賃系統串接，擴大通勤、通學與生活圈。
1106 質詢題目 : 搶救嘉市學童惡視力
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嘉義市議會第十一屆第二次定期會
質詢日期 : 11/6 教育處工作報告
質詢議題 : 搶救嘉市學童惡視力 根據統計嘉義市國小學童的近視盛行率，約比全國高3-5%，小學六年級的裸視視力不良率，竟然逼近 70%。
而根據研究顯示，兒童的視力惡化期最嚴重的時間，落在幼兒園大班到國小一二年級，學童視力不良率從個位數直飆30%以上。然後更如野馬脫韁、不可逆的飆至60%。 研究也指出，在安親班待得越久，視力惡化越嚴重。
光宏歸納幾個可能的因素 : 小學一二年級在學校時間僅4小時，但是在安親班時間可能長達5、6小時。在安親班中難以實施學校實施的3010120，也就是用眼30分鐘 休息10分鐘，每天戶外活動120分鐘以上。 而嘉義市的安親班多在大樓內，如何維持排距跟照度流明，也是令人頭痛的問題。
為此光宏也對教育處提供三點改善解方:
一、媒合安親班與合宜場所，增加戶外活動空間
二、比照校園教室標準，改善課桌椅距離
三、比照校園教室，調整室內照明度 期待透過我們共同的努力，搶救學童惡視力。
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市議員鄭光宏表示，據統計，幼兒園大班幼童視力不良率僅6%，但升上國小後，一年級視力不良率陡升至30%，二年級38%，由於小一、小二生僅上半天課約4小時，但下午到安親班後，至少得待5-7小時，因此安親班環境值得關注。鄭光宏說，教育部與市府長年推動「3010120」（用眼30分鐘休息10分鐘每天戶外運動120分鐘），校園白天照明度自然、明亮、均勻，課桌第1排距黑板不得少於2公尺，還有廣闊戶外操場空間，可讓學生從事戶外運動，護眼環境不用擔心。但是幼童下午至安親班後，礙於空間關係，長期處在狹隘的室內空間，缺乏看遠、看近的視力調適，照明沒有一定的規範、第1排至黑板距離也多低於2公尺，更不要說根本就沒有戶外活動空間，學童進到安親班，幾乎就沒有戶外運動的機會。
鄭光宏表示，醫界及多項研究調查都指向幼童提升戶外運動時間，可減緩近視率的發生，因此教育處應積極輔導、媒合安親班與周邊的校園、公園、體育場、廟埕、社區活動中心合作，提供給幼童足夠的戶外空間運動，否則校園前端努力護眼，後端安親班沒有銜接，等於前功盡棄。鄭光宏也建議，安親班照明度與課桌椅第一排至黑板距離，也應比照教育部國教署訪視校園、班級標準作明確規範。例如，桌面照度不得低於500米燭光、黑板照度不得低於750米燭光，第一排課椅前沿與黑板的水平距離不得少於2公尺。市府教育處長郭添財表示，媒合安親班與周邊的校園、公園、體育場、廟埕、社區活動中心合作，基於校園安全仍要詳細評估。
1107 質詢題目 : 興業西路人行道改善問題
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斥資超過六千萬、興業西路人行步道改善工程，部分路段已陸續完工，惟礙於台電遷移變電箱期程延宕致通行受阻、破壞市容景觀，光宏質詢直言：「台電漠視市民通行權利」，要求工務處未來要落實管線協調會議結論，嚴格要求相關單位配合管遷進度移設，還給市民安全的通行空間。
針對變電箱體無法遷移、縮小或下地，光宏建議至少要彩繪、美化，如果台電沒有意願或經費，要求嘉義市政府編列預算補助社區、學校等美化、彩繪，不要讓橫亙在人行步道上的變電箱體顯得這麼突兀。
光宏舉例，崇文國小前的台電變電箱體，原為四個箱體為一模組的綠色設施，後經台電與校園合作，融入嘉義意象，彩繪成為阿里山小火車造型。另在金門也有台電與金湖鎮公所合作，選擇32組電箱，以熱氣球與幾何圖形彩繪做美化處理。高雄也有正修科大協助南國商圈美化28座變電箱體。 興業西路人行道改善工程，總長約1.4公里，總預算6,057萬，今年初開工，預計明年2月底竣工。
施工過程中，服務處常會接到民眾陳情，包括不了解工程施作時間與工期、變電箱移設、斜坡道申請規定等，質疑工務處現地施工說明會遠在兩年前就召開，導致許多民眾不清楚相關期程。 光宏肯定市府改善人行友善政策，積極向中央爭取相關經費，逐步改善嘉義市區的人行步道通行空間，但未來在施作其他地區的人行步道工程時，一定要嚴格要求相關管線單位配合期程移設，針對無法遷移、下地、縮小的箱體或鄰避設施，也要想辦法美化，降低對環境與市容景觀的視覺衝擊。
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嘉義市政府爭取中央改善道路、人行道，多位議員上午質詢，批部分道路管線單位挖了又補，補了又挖，人行道改善進度慢，不符市民期待，台電變電箱未遷移，妨礙行人通行，要求比照台北市建立共同管道制度。
議員鄭光宏指，興業西路人行道改善工程2年前舉辦說明會，隔2年才施工，市民怨不清楚工程內容，許多市民陳情路樹、斜坡道、電箱遷移等問題，電箱遷移太慢，電箱應遷移、縮小、下地或彩繪。議員黃思婷也說，接獲陳情不知住家前做人行道、挖樹穴。
1109 質詢題目 : 嘉義市國華街崇文街口將新增「不依規定停車再開」科技執法
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國華街崇文街口將新增「不依規定停車再開」科技執法全台首座針對「汽機車不依規定停車再開」科技執法，最快下月在國華街與崇文街口啟用，用路人反應搞不懂取締標準？
警察局長陳炯旭回覆，科技執法僅取締崇文街雙向違規車輛，且因採動態錄影非照相取締，會由人工判別，希望用路人確實「停車再開」，勸導期至少兩個月。近來多有民眾反映不清楚取締標準？
所謂「停車再開」指的是機車騎士雙腳要落地、汽機車煞車燈是否有亮燈或者在停止線前汽機車需完全停止再行駛，建議市警局加強宣導，增加勸導期，同時比照七月警政署製作圖卡宣導汽機車行經斑馬線禮讓行人圖卡，讓民眾確實了解取締標準。
據統計，國華街與崇文街口事故頻繁，近四年來共發生41件交通事故，肇事原因分析，有40件都是「未依規定停車再開（未依規定讓車），」市府歷年來陸續增加交通桿、反射鏡、黃網線及延伸路口紅線等皆效果不彰，110年交通部運研所將該路段列為高風險路廊，因此希冀透過科技執法提醒用路人，降低事故。市警局今年新增「忠孝路與保健街口」、「文化路、興達路與博愛路口」及「國華街與崇文街口」三處科技執法，僅崇文街取締標準為「汽機車不依規定停車再開」，陳炯旭指出，「停車再開」科技執法，嘉義市為全國第一個實施縣市，市警局將會積極搜集執法數據，提供給其他縣市參考。光宏贊同警方執行科技執法，保障用路人安全，但取締的標準一定要清楚，千萬不要讓員警維持交通安全與市民生命財產安全美意，遭惡意曲解成「搶錢」，因此設備驗收啟用後，勸導期至少要三個月，警察局也要製作取締標準圖卡，透過各社群平台及媒體管道，廣泛讓市民知道，共同維護路口交通安全。
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1110 質詢題目 : 舊嘉義菸葉廠轉型區域設計中心
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舊嘉義菸葉廠轉型區域設計中心 舊嘉義菸葉廠繼2021年完成禮堂整修、轉型「嘉義市影視音基地」後，依據「舊嘉義菸葉廠全區先期規劃」，未來三年內，市府將以分年編列方式，投入至少3.5億預算，以三期、分區開發、委託經營等方式三階段完成活化，光宏呼籲盡快「打開嘉菸」，讓市民有機會享受歷史氛圍的場域。
佔地3.3公頃的舊嘉義菸葉廠，民國93年經都市計畫檢討，由乙種工業區變更為編號36號公園（公36），多年來，有關公36活化再利用議題，議會曾召開臨時會專案討論、現地也曾開過公聽會、市民與周邊里長聲聲催，終於在2021年完成禮堂整修、並轉型為「嘉義市影視音基地」。
有鑒於市民針對舊嘉義菸葉廠活化再利用殷切期盼，加上為延續2021年嘉義市舉辦台灣設計展能量保溫，市府今年編列4000萬（共三年、採分年執行），預計將以明年即將竣工、第一期工程修復的10號倉庫一樓空間、禮堂為基地，打造為「嘉義市區域設計中心」。 文化局回應，第一期工程竣工後，將以十號倉庫及禮堂作為「打開舊嘉義菸葉廠」的起點，也期望議會預算審議後，設計中心籌備處能順利掛牌。第二期工程預計明年接續修復複熏室、福利社、員工浴室、製材工廠及鍋爐室，並串連第一期環境，爭取台灣及國際設計文創資源導入及產業進駐。 希望明年三月第一期工程竣工、完成驗收後，應儘速開放讓市民朋友使用，甚至包括嘉義文創園區內熱門活動，例如週末兩天常吸引數萬人參與的「開嘉市集」、搖滾音樂祭、咖啡生活節等，都可以移師舊嘉義菸葉廠舉辦，活絡場域。 文化局長盧怡君承諾，在市長黃敏惠未來三年任期內，一定會把二期工程完成，屆時舊嘉義菸葉廠就有一半的區域被活化使用，剩下另外一半比較大型的倉庫（一號至五號倉庫），則傾向以委外「促參」方式運營。
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鄭光宏表示，明年3月第一期完工開放，可比照文創園區規畫展演、市集及開嘉市集等用途，吸引人潮走進嘉菸，市府規畫第二期工程修復複熏室、福利社、員工浴室、製材工廠及鍋爐室等，第三期引進民間資源、以營運為前提，修繕並開發一號至五號倉庫。
https://udn.com/news/story/7326/7564854
1113 質詢議題 : 嘉市展品融入永續願景
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嘉義市辦理自2020年起連續四年辦理光織影舞光影藝術展，年年投入數百萬經費，展期過後展品卻只能廢置或拆解實在可惜。
光宏在今天市政總質詢建議嘉義市政府以SDGs思維，將展品回歸社區做更有效利用。 嘉義市長黃敏惠允諾將以此方向為目標辦理活動。 嘉義市光織影舞光影藝術展已經連辦四年，在第一年以四季為主題，在北香湖公園設置大型月亮裝置藝術打響名號後，除了2021年因疫情嚴重外，年年均創下60-80萬人參觀的紀錄。
而今年甫結束的2023光織影舞光影特展，更在短短12天內寫下82萬人參觀的紀錄。 超級受歡迎。 展覽這麼受歡迎，但是展品短短的展期後就由廠商回收拆解甚至棄置，實在可惜。黃敏惠市長在施政報告中多次響應聯合國SDGs倡議，以永續發展、淨零轉型為目標，建議市府單位在標案撰寫時就應該思考展品未來的用途和去向，是否能有民間社區認養。
市府觀新處處長張婉芬回覆，當初標案是以觀光的角度來設計，因此展品較適合短期展覽，材質上不利於長期展出與維護，活動結束後由廠商分解處理銷毀。嘉義市長黃敏惠則在答詢時認同光宏的想法，也會請市府各單位未來展品標案設計時，往達成SDGs淨零排碳能以及環保永續為目標，往這個方向來走。
鄭光宏建議市府未來標案在設計之初就要思考將永續概念融入案中，並與環保單位研議，優先選擇耐久放、易維護並且可以分解回收的材料，同時也要思考展期結束後展品去向。除了光織影舞外，其他的活動也是，提醒市府需將環境永續概念作為實施時重要考量，別讓年年舉辦展品只能充當一次性的節慶產物。
1114 質詢題目 : 婚育率與生育率
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今年嘉義市新生兒探底到1200人，對比六七年前，又腰斬一番。因應少子化，國家對於『生育』、『托育』的補助越高，生育率卻摔得越慘。
對此審計部也提出分析建議，將方向移至提升『婚育價值』的建立，或許是解方。 根據研究報告顯示，台灣有96%的孩子來自婚生子女，但是目前嘉義的結婚率僅有52%，全國適婚男女的結婚率僅有 50% 。而調查也指出不論男女，前三大的不婚原因都有 : 『不想定下來、不想被婚姻綑綁』。
對此中研院和醫界也指提倡『早婚早生』的風氣，才能更有效的解決少子化的問題。 今天光宏利用10分鐘的時間，和市長、社會處一起討論，少子化的解方。
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嘉義市議員鄭光宏上午質詢，引用2018年健康大賞大調查，針對婚姻看法，詢問全台超過8000名網友，發現台灣最不想結婚的城市，竟不是都會區，是嘉義市，建議市府搶救少子化，調整施政方向，政策及補助，應導向提升結婚率，減緩新生兒數斷崖。
市長黃敏惠答詢，她那個時代媽媽生5個，有兄弟姊妹真的很好。她覺得應該是那個時代普遍社會價值。今年小一入學2300多人，但是今年出生只有1200多人，少子化是國安問題。目前中央有成立少子化辦公室，希望從中央到地方，大家一起努力解決這個問題。
鄭光宏說，嘉市近10年新生兒出生數屢創新低，今年恐將跌破1200人，專家直指，台灣婚生子女比例高達96%，少子女問題煞不住，「結婚率下降才是關鍵」，中研院與醫界認為要解決少子女化應「鼓勵早婚早生」。戶政資料顯示，嘉市103年新生兒有2100人，但今年9月底，新生兒出生下滑至845人，推估全年將跌破1200人。為搶救少子女化，行政院2018年成立專責辦公室，近年投入超過4000億，市府也提高生育津貼、健全托嬰、育兒環境，仍難以挽回新生兒出生下滑頹勢。審計部111年決算報告，提出20-44歲（適婚年齡），各年齡組平均超過五成未婚，是台灣生育率屢創新低原因。戶政資料顯示，嘉市25-44歲未婚比例，同樣超過五成，達52.52%。細究男未婚、女未嫁比例，男性未婚比例高達58.86%，女性未婚比例則為46.37%。
審計部提醒：『重視婚育價值，是翻轉少子女化的關鍵』，政府未來應針對不同年齡、性別、婚姻狀態者，選擇目標群眾，做更有效的宣傳。鄭光宏提醒，過去政策及政府相關預算都是放在「結婚後」的生育津貼、健全托嬰、育兒環境等，但現在的問題是，年輕人根本不想結婚，因此未來施政重點應該轉向，透過政策引導搭配預算及相關補助，鼓勵年輕人早婚、早生，以減緩新生兒出生數雪崩式斷崖。
1115 質詢議題 : 環保回收愛地球，導入智慧回收機
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疫情 3 年期間，嘉義市的資源回收率都在 55 %上下，但今年資源回收率不升反降，截至 8 月底才僅 49.83 %。 光宏今天利用10分鐘的時間和市長、環保局討論，能不能比照衛生局鼓勵銀髮長者運動長肌力的方式，導入智慧資源回收機，以獎勵的方式回饋集點換折價券方式來鼓勵民眾回收意願。 目前7-11、全聯、家樂福都有類似的獎勵折價智慧機器，能否導入更多來嘉義市 ?透過這種方式讓政府達成資源回收目的、企業完成社會責任而民眾也能透過參與獲得更多的回饋。
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嘉義市議員鄭光宏上午質詢，今年截至8月資源回收率首度跌破50%，建議環保局攜手市民常去的超商、超市、大賣場，協助導入智慧回收機，提升資源回收率，共創政府、企業及民眾環保三贏。
環保局長李佳禾說，回收率下降主因是疫情趨緩、資源回收量大增，清潔隊處理量能有限，將研議媒合增加智慧回收機。鄭光宏說，數據顯示，疫情3年期間，資源回收率都在55%上下，但今年疫情趨緩後，資源回收率不升反降，截至8月底僅49.83%。依據網路「信用卡申辦偏好大調查」，民眾最喜歡「現金回饋」，就連衛生局要減緩長輩肌少症、鼓勵運動，也透過集點換折價券方式執行。鄭光宏建議，鼓勵民眾隨手做環保，最重要就是要給予「有感誘因」，目前市面上有許多廠商針對民眾每天日常生活最常去的便利商店、超市、大賣場，設置「高效智慧回收機」，鼓勵民眾隨手、便利將寶特瓶、電池拿去回收，同時還能拿到現金抵用券，甚至還能換咖啡。
目前嘉市僅有一處便利商店，配置高效智慧回收機，建議可多加推廣，一來減輕環保局、清潔隊資源回收處理量能的負擔、二來企業協助資源回收，提升企業社會形象、善盡SDGs社會責任，最後民眾養成隨手做環保，又有現金回饋、點數累積、咖啡可以換取，共創環保三贏。李佳禾說，資源垃圾量增加，回收頻率不足，因回收車容量有限，勢必擠壓車上分類空間。礙於人力不足，回收場作業勢必會較不足，近年維持在50%上下。他認同智慧回收機功效，回收機只收寶特瓶及廢電池，將媒合增加人潮多的超商賣場智慧回收機。
1116 市政總質詢 : 立委不夠力，嘉義市府不要氣餒、更要努力
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嘉義市爭取重大建設屢屢受阻，引發外界爭辯到底是現任立委不給力（沒爭預算）或者市府不努力（沒提計畫）？光宏利用40分鐘市政總質詢時間，詳列黃敏惠市長上任後積極爭取圖書總館、嘉義舊監轉型獄政博物館修復及舊監宿舍群活化歷程，反駁外界認為市府沒提計畫。 總統應該多關心嘉義市政發展。
有關嘉義市圖書總館興建案，早在107年時任行政院長賴清德到嘉義訪視，時任市長涂醒哲就提出十餘項計劃案、總經費63餘億，賴清德不僅正面回應，還加碼「行政院最後核定的經費應該不止300億」，孰料該年底，國民黨籍黃敏惠就任市長後不到一個月，就收到圖書總館案『未獲同意補助，請另闢財源或自籌經費』公文。
圖書總館案被中央打回票後，市府四年來自籌經費5千餘萬，陸續完成可行性評估、先期規劃及都市計畫變更，前後三次提案跟中央爭取18.41億的工程經費，無奈屢屢被中央打回票。市府努力做計畫、爭預算，卻始終得不到中央的關愛的眼神，對嘉義市民不公平。 同樣具百年歷史的嘉義舊監與日本網走監獄，為世界上碩果僅存唯二賓夕法尼亞式樣的監獄建築，舊網走監獄早在40年前就轉型博物館，吸引全世界各地旅人前往，為地方創造豐厚觀光收入與經濟效益。 反觀民國94年公告為國定古蹟的嘉義舊監，馬政府曾斥資2.3億完成主體建築修復，但後續二期工程卻因為法務部、文化部屢屢表示經費拮据而停擺至今，致使原訂103年嘉義舊監轉型獄政博物館開館期程，近十年進度「牛步化」。
光宏認為市長、文化局要持續向中央爭取。 蔡英文總統今年八月訪視嘉義舊監宿舍群，卻因未邀請黃敏惠，引發外界質疑蔡英文不尊重地方首長、也不重視嘉義市政建設。訪視過程中，蔡英文承諾：「政府會當大家的靠山」，黃敏惠也研擬說帖當面向總統爭取，中央應全額負擔嘉義舊監及宿舍群的修復經費，孰料四個月過去，針對黃敏惠爭取預算案進度，文化局長盧怡君回應：「中央至今仍未具體回覆」 要當大家的靠山? 靠到哪裡? 近百年歷史的舊監宿舍群，產權皆歸屬中央，原應由中央自行負擔、修復活化經費，多年來卻任由其荒廢，成為都市景觀、治安毒瘤。
黃敏惠上任後積極推動「以修代租」計畫，地方協助中央解決問題，但仍要承擔地方配合款，今年配合款比例更從30%提高至40%，相當不合理。 文化局指出，舊監宿舍群產權歸屬中央，107年至今，市府透過「以修代租」計畫編列超過3,500萬，結合產官學界及民間NGO資源，將宿舍群打造為「木都2.0工作聚落」，至今吸引15個單位及個人進駐，帶動官民合作地方創生，2023年更榮獲全球四大設計獎項之一「日本優良設計獎」殊榮。 光宏請市長及市府團隊不要氣餒，儘管相關計畫及預算未獲中央青睞，但市政的發展不能因此停下腳步，同時也希望市民能理解，相關經費未能獲得中央補助，絕非市府沒有提計畫，更非議會不支持，而是現任立委不給力，期盼未來府會攜手，齊心發聲要求中央要重視嘉義市政發展。
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國定古蹟嘉義舊監開館跳票，昨天議員質詢指，蔡英文總統8月視察舊監宿舍創生成果，未通知市長黃敏惠到場，不尊重嘉市，且黃敏惠前後3次提案向中央爭取總圖18.41億工程經費都被打回票，連前瞻補助也是最後一名。黃哽咽說，一路走來，中央對嘉市很不公平，希望中央早日兌現對地方承諾。
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鄭光宏詳列黃敏惠上任積極爭取圖書總館、舊監轉型獄政博物館修復，以及舊監宿舍群活化歷程。圖書總館興建2018年時任行政院長賴清德到嘉義訪視，時任市長涂醒哲就提十餘項計畫、總經費63餘億，賴清德加碼行政院核定經費應該不止300億，孰料當年底黃敏惠就任市長不到1個月，就收到圖書總館「未獲同意補助，請另闢財源或自籌經費公文。市府4年自籌經費5千餘萬，陸續完成可行性評估、先期規劃及都市計畫變更，前後3次提案向中央爭取18.41億工程經費，被中央打回票。市府努力提計畫爭預算，得不到中央關愛眼神，對嘉市民不公平。同樣巷與日本網走監獄，為世界碩果僅存唯二賓夕法尼亞式樣監獄建築，舊網走監獄早在40年前就轉型博物館，吸引各地旅人前往，為地方創造豐厚觀光收入與經濟效益。反觀2005年公告國定古蹟嘉義舊監，馬政府斥資2.3億完成主體建築修復，後續二期工程因法務部、文化部經費拮据停擺，致使原訂2014年轉型獄政博物館開館期程，近10年進度「牛步化」，鄭光宏要求市長、文化局要持續向中央爭取。蔡英文8月訪視舊監宿舍群，未邀黃敏惠，黃主動前往陪同，訪視過程，蔡英文承諾：「政府會當大家的靠山」，黃敏惠也擬說帖向總統爭取，中央全額負擔舊監及宿舍群修復費，孰料過4個月，中央仍未回覆。舊監宿舍群產權屬中央，應由中央負擔修復活化經費，多年來卻任其荒廢，成為都市景觀、治安毒瘤。黃敏惠上任積極推動「以修代租」計畫，地方協助中央解決問題，但仍要承擔地方配合款，今年配合款比例更從30%提高至40%，相當不合理。
聯署提案
一、建請市府加強與台電溝通，美化人行步道變電箱體或自編預算改善，降低對人行環境與市容景觀的視覺衝擊。
近來，嘉義市區多處進行人行步道改善工程，惟工程竣工後，常因諾大變電箱體無法遷移、縮小或下地，橫亙在步道中間，進而影響行人徒步的順暢，同時醜陋的變電箱體也破壞市容整體景觀。 有鑒於全台各地不乏變電箱體彩繪的亮點，就連嘉義市崇文國小前，原為四個箱體為一組的變電箱，經台電與校園師生合作，融入嘉義意象，彩繪成阿里山小火車造型，令人驚豔不已。 因此，建請市府未來在進行人行步道改善工程時，針對無法遷移、下地或縮小的箱體與鄰避設施，也要積極與台電等相關單位溝通進行彩繪或美化，降低對環境及市容景觀衝擊。抑或市府編預算自辦或委託社區、校園協作，讓環境更友善。
二、建請市府未來闢建寵物公園時，應參考動督盟21項建置標準，讓西區寵物公園功能更完善。
市府明年籌編900萬預算闢建西區寵物公園，有鑒於地點尚在評估未定案，規劃作業亦尚未啟動，建請市府參考動物保護行政監督聯盟（動督盟），針對寵物公園所提21項建置標準，進行規劃與設計，讓寵物公園功能更完善。
基本標準（11項）：大、小型犬型態分區、雙層門防護、草皮、封閉式垃圾桶、寵物飲水設施、導引指標、狗便袋、遮陽處/樹蔭、人工遮雨棚、桌椅設置及教育宣導公佈欄。
進階標準（8項）：專業草皮、監視器、夜間照明、廁所、洗手足台、遊戲設施、戲水區、地形高低變化。
創新標準（2項）：志工隊定時巡邏、創新設施
三、為解決少子女化問題，建請市府應調整施政方向，未來政策及補助應導向提升結婚率，鼓勵年輕人早婚、早生
有鑒於嘉義市近十年新生兒出生數屢創新低，今年恐將跌破1,200人，專家直指，由於台灣婚生子女比例高達96%，因此少子女問題煞不住，「結婚率下降才是關鍵」。中研院與醫界也認為要解決少子女化應「鼓勵早婚早生」。 過去政策及政府相關預算都是放在「結婚後」的生育津貼、健全托嬰、育兒環境等，但現在的問題是，年輕人根本不想結婚，因此建議市府未來應調整施政方向，政策及補助應導向提升結婚率，才能減緩嘉義市新生兒數斷崖。
四、因應2050淨零轉型目標，建請市府各部門未來舉辦活動，起案階段，便要將永續概念融入標案或委託服務案中
甫落幕2023光織影舞，12天展期吸引82萬人次，惟展後作品流向？市民希望部分展品能保留。因應全球2050「淨零轉型」目標，希冀市府未來舉辦各項活動，皆應導入淨零碳排思維，真正達到永續治理的城市目標。 建議市府未來舉辦活動，在設計之初，就要將永續概念融入標案或委託服務案中，並思考如何跟大自然結合。展品材料選擇上，盡可能使用可回收、可分解天然材質，耐久放、易維護。最後則是各單位辦活動前，應事先跟環保單位橫向聯繫，事先建立一套回收體系，提前思考展期結束後適合去處。
第一次定期會成績單
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